Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций" (подготовлен Минэкономразвития России 04.09.2024) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций"
(подготовлен Минэкономразвития России 04.09.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
 от N

ПРАВИЛА
изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций

1. Настоящие Правила определяют порядок изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций (далее - экспериментальный правовой режим) в соответствии с Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, предусмотренным частью 2 статьи 1 Федерального закона, за исключением направления, указанного в пункте 4 части 2 статьи 1 Федерального закона.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе.

3. Экспериментальный правой режим может быть изменен Правительством Российской Федерации путем внесения изменений в акт Правительства Российской Федерации об установлении экспериментального правового режима и утверждении программы экспериментального правового режима при одновременном соблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 15 Федерального закона.

4. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации о внесении изменений в акт об установлении экспериментального правового режима и утверждении программы экспериментального правового режима (далее - проект акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима) осуществляется уполномоченным органом или регулирующим органом:

а) в инициативном порядке;

б) на основании поручения или указания Президента Российской Федерации и (или) поручения Правительства Российской Федерации;

в) при принятии уполномоченным органом или регулирующим органом решения о целесообразности подготовки проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима по результатам рассмотрения поступившего в уполномоченный орган или регулирующий орган предложения о подготовке проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима от субъекта экспериментального правового режима (далее - предложение об изменении экспериментального правового режима).

5. Предложение об изменении экспериментального правового режима направляется субъектом экспериментального правового режима в уполномоченный орган или регулирующий орган одним из следующих способов:

а) в виде электронного документа с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица субъекта экспериментального правового режима, или электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов и подписи) по адресу электронной почты уполномоченного органа или регулирующего органа, указанного на официальном сайте уполномоченного органа или регулирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

6. Рассмотрение предложения об изменении экспериментального правового режима и принятие решения о целесообразности или нецелесообразности подготовки проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима осуществляется в течение 10 календарных дней со дня поступления предложения об изменении экспериментального правового режима в уполномоченный орган или регулирующий орган.

7. По результатам рассмотрения предложения об изменении экспериментального правового режима уполномоченный орган или регулирующий орган принимает решение о целесообразности подготовки проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима при одновременном соблюдении следующих условий:

а) предложение об изменении экспериментального правового режима поступило не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия экспериментального правового режима;

б) предложение об изменении экспериментального правового режима содержит обоснование необходимости изменения экспериментального правового режима, включающее в себя в том числе информацию о существенных изменениях обстоятельств, из которых субъект экспериментального правового режима исходил при установлении экспериментального правового режима или присоединении к нему,либо возникновении обстоятельств непреодолимой силы, либо информации о сделанном комиссией, указанной в статье 181 Федерального закона, выводе о необходимости изменения экспериментального правового режима.

8. В случае несоблюдения условий, указанных в пункте 7 настоящих Правил, уполномоченным органом или регулирующим органом принимается решение о нецелесообразности подготовки проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима.

9. Уполномоченный орган или регулирующий орган уведомляет субъект экспериментального правого режима, направивший предложение об изменении экспериментального правового режима, о принятом в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил решении с обоснованием такого решения в сроки, предусмотренные абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

10. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом или регулирующим органом в сроки, установленные поручением или указанием Президента Российской Федерации и (или) поручением Правительства Российской Федерации.

11. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом или регулирующим органом в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о принятии решения о целесообразности подготовки проекта акта, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил.

12. Подготовленный уполномоченным органом или регулирующим органом проект акта Правительства Российской Федерации об изменении экспериментального правового режима подлежит согласованию с регулирующим органом или уполномоченным органом, организацией предпринимательского сообщества и субъектом (субъектами) экспериментального правового режима (далее - совместное предложение регулирующего органа, уполномоченного органа, организации предпринимательского сообщества и субъекта экспериментального правового режима).

13. Совместное предложение регулирующего органа, уполномоченного органа, организации предпринимательского сообщества и субъекта экспериментального правового режима также подлежит согласованию с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на территории которого установлен экспериментальный правовой режим, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

14. Совместное предложение регулирующего органа, уполномоченного органа, организации предпринимательского сообщества и субъекта экспериментального правового режима направляется в Правительство Российской Федерации уполномоченным органом или регулирующим органом не позднее чем за два месяца до истечения срока действия экспериментального правового режима.