Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка сообщения в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)" (подготовлен МЧС России 18.09.2024) (документ принят)

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка сообщения в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)"
(подготовлен МЧС России 18.09.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" приказываю:

Утвердить Порядок сообщения отдельными категориями лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации согласно приложению к настоящему приказу.

Признать утратившим силу приказ МЧС России от 21 декабря 2015 г. N 673 "Об утверждении Порядка сообщения федеральными государственными служащими Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки и реализации (выкупа) подарка, а также зачисления средств, вырученных от его реализации".

Министр

А.В. Куренков

Приложение
к приказу Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
от "___" ___________20 г. N ___________

ПОРЯДОК
сообщения отдельными категориями лиц Министерства Российской  Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных бедствий о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" и определяет правила сообщения отдельными категориями лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи, оценки и реализации (выкупа) подарка, а также зачисления средств, вырученных от его реализации.

1. Военнослужащие, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральные государственные гражданские служащие и работники в организациях, указанных в перечне должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом МЧС России от 3 июля 2023 г. N 702 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2023 г., регистрационный N 74687) (далее - лица, получившие подарки), не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - подарок).

2. Лица, получившие подарки, обязаны в соответствии с настоящим Порядком сообщения отдельными категориями лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - Порядок), уведомлять по месту прохождения службы (осуществления трудовой деятельности) обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, кадровое подразделение центрального аппарата МЧС России, территориального органа, организации МЧС России (далее - кадровое подразделение).

3. Уведомление о получении подарка, составленное согласно приложению к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 (далее - уведомление, Типовое положение соответственно), представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в кадровое подразделение по месту прохождения службы. Одно уведомление может содержать информацию о нескольких подарках.

К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка) (далее - документы).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзаце первом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей от лиц, получивших подарки, уведомление представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

4. Уведомление составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр уведомления возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации в день его поступления в кадровое подразделение в журнале регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку) (далее - журнал регистрации).

Второй экземпляр уведомления с приложением документов направляется кадровым подразделением в центральном аппарате МЧС России в федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России" (далее - уполномоченная организация), в территориальных органах и организациях МЧС России в структурное подразделение, наделенное соответствующими полномочиями по хранению, оценке, реализации (выкупу), учету подарка в соответствии с приказом территориального органа, организации МЧС России (далее - уполномоченное подразделение).

5. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого лицу, получившему подарок, неизвестна, в центральном аппарате МЧС России сдается ответственному лицу уполномоченной организации, в территориальных органах и организациях МЧС России ответственному лицу уполномоченного подразделения, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи на хранение подарка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку) (далее - акт приема-передачи подарка) не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации.

Акт приема-передачи подарка регистрируется в журнале регистрации актов приема-передачи подарков (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 порядка).

Акт приема-передачи подарка составляется в трех экземплярах ответственным лицом уполномоченной организации, уполномоченного подразделения, один из которых возвращается лицу, получившему подарок, второй экземпляр остается у ответственного лица уполномоченной организации, уполномоченного подразделения, третий не позднее трех рабочих дней с даты регистрации акта приема-передачи подарка с приложением документов направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов центрального аппарата МЧС России, территориального органа, организации МЧС России, образованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (далее - Комиссия).

6. До передачи подарка по акту приема-передачи подарка ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

7. Комиссия определяет (подтверждает) стоимость всех поступивших на рассмотрение подарков на основании предложений уполномоченной организации, уполномоченного подразделения в целях принятия их к бухгалтерскому учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

Подарок, стоимость которого не превышает три тысячи рублей, в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи (возврата) подарка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку).

В случае если определенная (подтвержденная) Комиссией стоимость подарка превышает три тысячи рублей, соответствующее решение Комиссии направляется в финансово-экономическое подразделение уполномоченной организации, территориального органа, организации МЧС России, которое принимает подарок к бухгалтерскому учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и обеспечивает внесение сведений о нем в реестр федерального имущества.

8. Лица, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив соответствующее заявление о выкупе подарка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Порядку) не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка в уполномоченную организацию, уполномоченное подразделение.

9. Уполномоченная организация, уполномоченное подразделение в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной лицо, сдавшее подарок.

После получения уведомления, заявитель в течение месяца выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

10. Уполномоченная организация, уполномоченное подразделение обеспечивает передачу подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, в отношении которого не поступило заявление о выкупе, либо в случае отказа лиц, указанном в пункте 1 Порядка, от выкупа такого подарка, в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации согласно пункту 13(1) Типового положения.

11. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 9 Порядка, может использоваться для нужд МЧС России по решению Министра (уполномоченного лица) (руководителя территориального органа, организации МЧС России) с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности МЧС России.

12. В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности МЧС России (в территориальном органе, организации МЧС России) Министр (уполномоченное лицо) (руководитель территориального органа, организации МЧС России) принимает решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, в учреждение культуры, музей, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 9 и 12 Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

14. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской федерации.

Приложение N 1
к Порядку

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о получении подарков

Начат "__" __________ 20__ г.

На "____" листах

N п/п	Дата регистрации уведомления	Фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность лица, подавшего уведомление	Характеристика подарка, его описание и стоимость	Подпись лица, представившего уведомление	Фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в комиссию

Приложение N 2
к Порядку

Рекомендуемый образец

АКТ
приема-передачи на хранение подарка

от "__" __________ 20__ г. N _____

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность)

сдал, а_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность)

принял на ответственное хранение следующие подарки, полученные в связи с_________________________________________________________________:

(указать наименование подарка и дату мероприятия)

N п/п	Наименование подарка	Основные характеристики (их описание) подарка	Количество предметов	Сумма в рублях (заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка)	Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений
Всего:

Принял на ответственное хранение Сдал на ответственное хранение

_________/____________________/ _______/____________________/

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

Документ основания принятия к учету

__________________________________________________________________

(дата и номер решения комиссии по поступлению и выбытию активов, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете)

Исполнитель __________/____________________/ "__" __________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
регистрации актов приема-передачи подарков

Начат "__" __________ 20__ г.

Окончен "__" __________ 20__ г.

На "____" листах

N п/п	Дата составления акта	Номер акта	Наименование подарка	Стоимость подарка	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, сдавшего подарок	Подпись лица, сдавшего подарок	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего подарок	Подпись лица, принявшего подарок	Отметка о возврате подарка

Приложение N 4
к Порядку

Рекомендуемый образец

АКТ
приема-передачи (возврата) подарка

от "__" __________ 20__ г. N _____

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность)

возвращает лицу, сдавшему подарок,

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность)

подарок - ____________________________стоимостью _______________ руб.,

(наименование)

переданный по акту приема-передачи подарка от "__" ______ 20__ г. N _____

Выдал___________/_____________________/ "__" __________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Принял__________/____________________/ "__" __________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 5
к Порядку

Рекомендуемый образец

Руководителю

(должность, структурное подразделение)

_________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

от ______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________________________________

_________________________________________

(должность, структурное подразделение)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выкупе подарка

Извещаю о намерении выкупить подарок (подарки), полученный (полученные) в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой, другим официальным мероприятием (нужное подчеркнуть) __________________________________________________________________

(указать место и дату проведения)

и переданный (переданные) на хранение в установленном порядке, __________________________________________________________________

(дата и регистрационный номер уведомления о получении подарка; дата и

регистрационный номер акта приема-передачи подарка на хранение)

по стоимости, установленной в результате оценки подарка в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

N п/п	Наименование подарка	Количество предметов
Всего:

__________ /______________________/ "__" __________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее рапорт (заявление) о выкупе подарка

__________ /______________________/ "__" __________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)