Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" (подготовлен Рособрнадзором 18.09.2024) (документ принят)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"
(подготовлен Рособрнадзором 18.09.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым статьи 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", абзацем четвертым пункта 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 июля 2014 г. N 1096 "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34536).

3. Настоящий приказ действует до 31 декабря 2026 г. включительно.

Руководитель

А.А. Музаев

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере
образования и науки
от _____________2024 г.
N _____________

Инструкция о мерах пожарной безопасности в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция о мерах пожарной безопасности для административного здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 16, и служебных помещений, расположенных в здании по адресу: г. Москва, ул. Кантемировская, д. 39, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее соответственно - Инструкция, Объект защиты) устанавливает требования к пожарной безопасности, определяющие порядок поведения федеральных государственных гражданских служащих Рособрнадзора (далее - ФГГС) и работников, осуществляющих свою деятельность на Объекте защиты (далее - работники), а также содержанию Объекта защиты в целях обеспечения его пожарной безопасности.

2. ФГГС и работники допускаются к работе на Объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение ФГГС и работников мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.

Порядок и сроки обучения ФГГС и работников мерам пожарной безопасности определяются руководителем Рособрнадзора с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации*(1).

3. Руководитель Рособрнадзора назначает лицо, которое по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ является ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности на Объекте защиты (далее - Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты).

4. Руководитель Рособрнадзора обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации ФГГС и работников, осуществляющих свою деятельность на Объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей и других лиц, находящихся на Объекте защиты*(2).

5. Руководитель Рособрнадзора организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты*(3).

6. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты*(4).

II. Порядок содержания прилегающей территории и служебных помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны Объекта защиты

7. Руководитель Рособрнадзора обеспечивает очистку Объекта защиты от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности*(5).

8. Подъезды и проезды к Объекту защиты должны быть свободными, очищенными от мусора и снега, а также обеспечивающими проезд пожарной техники в любое время суток.

9. Руководитель Рособрнадзора, дежурный персонал службы охраны Объекта защиты обеспечивают допуск подразделений пожарной охраны на прилегающую к Объекту защиты территорию, а также в любые помещения Объекта защиты для эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.

10. На прилегающей к Объекту защиты территории запрещается:

а)  размещение крупногабаритных предметов и контейнеров для мусора в проездах;

б) использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных;

в) разведение костров, использование открытого огня для сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий;

г) запуск неуправляемых изделий из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня.

11. Приямки у оконных проемов подвального и цокольного этажей Объекта защиты должны быть очищены от мусора и посторонних предметов*(6).

12. Руководитель Рособрнадзора при эксплуатации и текущем ремонте Объекта защиты обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении условий эксплуатации и пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования.

13. На Объекте защиты запрещается:

а) хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие, пожароопасные и пожаровзрывоопасные вещества и материалы*(7);

б) использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов*(8);

в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы*(9);

г) устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности*(10);

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации*(11);

е) проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода)*(12);

ж) проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи) ¹⁴; *(13)

з) закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам*(14);

и) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы*(15);

к) размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров*(16);

л) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности*(17).

14. Руководитель Рособрнадзора обеспечивает при эксплуатации эвакуационных путей и выходов соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количества, размеров и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации*(18).

15. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа*(19). Электромагнитные замки должны иметь кнопку аварийной разблокировки при пожаре (аварийное ручное отключение).

16. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных выходов запрещается:

а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств*(20);

б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов*(21);

в) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их*(22);

г) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования*(23).

17. Руководитель Рособрнадзора на Объекте защиты:

а) при расстановке в помещениях и на путях эвакуации (за исключением лестниц и лестничных клеток) технологического, выставочного и другого оборудования, а также сидячих мест для ожидания обеспечивает геометрические параметры эвакуационных путей, установленную требованиями пожарной безопасности*(24);

б) обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из Объекта защиты при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) Объекта защиты в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время*(25);

в) организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из Объекта защиты при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты*(26).

III. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ

18. На Объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель Рособрнадзора обеспечивает:

а) наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного*(27);

б) 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты*(28).

в) исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на Объекте защиты, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты*(29);

г) укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты*(30).

19. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении*(31).

20. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов*(32).

21. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации*(33).

22. При эксплуатации электрооборудования и электроустановок запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия*(34);

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями*(35);

в) эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами*(36);

г) пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией*(37);

д) использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания*(38);

е) использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта*(39);

ж) прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку*(40);

з) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя*(41);

и) подключать дополнительные, а также не предусмотренные планировочными и проектными решениями энергопотребляющие приборы, в том числе удлинители, бытовые электроприборы и оргтехнику, неквалифицированным персоналом, без предварительной проверки электротехническим персоналом обслуживающей Объект защиты на основании заключенного государственного контракта организацией на соблюдение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.08.2022 N 811*(42), и с расчетом нагрузки на электросети, согласованной и оформленной в установленном порядке обслуживающей Объект защиты на основании заключенного государственного контракта организацией.

23. Руководитель Рособрнадзора обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения*(43).

24. Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности*(44).

25. Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов, в местах вывода на фасады зданий, сооружений патрубков для подключения мобильной пожарной техники, а также в пределах разворотных площадок и на разметке площадок для установки пожарной, специальной и аварийно-спасательной техники, на пожарных пирсах*(45).

26. Руководитель Рособрнадзора обеспечивает Объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям N 1 и N 2 к Правилам, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты*(46).

27. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования) не должно превышать 20 метров*(47).

Каждый огнетушитель, установленный на Объекте защиты, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковое устройство должно быть опломбировано*(48).

Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание*(49).

28. При проведении окрасочных работ необходимо:

а) производить составление и разбавление всех видов лаков и красок в изолированных помещениях у наружной стены с оконными проемами или на открытых площадках, осуществлять подачу окрасочных материалов в готовом виде централизованно, размещать лакокрасочные материалы на рабочем месте в количестве, не превышающем сменной потребности, плотно закрывать и хранить тару из-под лакокрасочных материалов на приспособленных площадках;

б) оснащать электрокрасящие устройства при окрашивании в электростатическом поле защитной блокировкой, исключающей возможность включения распылительных устройств при неработающих системах местной вытяжной вентиляции или неподвижном конвейере;

в) не превышать сменную потребность горючих веществ на рабочем месте, открывать емкости с горючими веществами только перед использованием, а по окончании работы закрывать их и сдавать на склад, хранить тару из-под горючих веществ вне помещений в специально отведенных местах*(50).

29. Промывать инструмент и оборудование, применяемое при производстве работ с горючими веществами, необходимо на открытой площадке или в помещении, имеющем вытяжную вентиляцию*(51).

30. При проведении огневых работ необходимо:

а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов;

б) обеспечить место производства работ не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом модельного очага пожара 2A, 55B и покрывалом для изоляции очага возгорания;

в) плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна;

г) осуществлять контроль состояния парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне;

д) прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов)*(52).

31. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.

Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов, использование которых не предусмотрено технологией производства работ в соответствии с требованиями согласно приложения N 5 к Правилам*(53).

32. Находящиеся в радиусе очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости пролиты водой*(54).

33. При проведении огневых работ запрещается:

а) приступать к работе при неисправной аппаратуре*(55);

б) проводить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях*(56);

в) использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей*(57);

г) допускать к самостоятельной работе лиц, не имеющих квалификационного удостоверения*(58);

д) допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами*(59);

е) проводить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением*(60);

ж) проводить работы по устройству гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаж панелей с горючими и слабогорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов, за исключением случаев, когда проведение огневых работ предусмотрено технологией применения материала*(61).

По окончании работ неиспользованные и отработанные легковоспламеняющиеся и горючие жидкости следует убирать в помещения, предназначенные для их хранения*(62).

34. Все огневые работы на Объекте защиты и на прилегающей территории должны осуществляться только после получения наряда-допуска на выполнение таких работ и в строгом соответствии с правилами пожарной безопасности.

Наряд-допуск выдается руководителю работ и утверждается руководителем Рособрнадзора или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем Рособрнадзора.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя работ, месте и характере проводимых работ, требования безопасности при подготовке, проведении и окончании работ, состав исполнителей с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), профессии, сведения об инструктаже по пожарной безопасности, проведенном с каждым исполнителем, планируемое время начала и окончания работ.

В наряд-допуск вносятся сведения о готовности рабочего места к проведению работ (дата, подпись лица, ответственного за подготовку рабочего места), отметка ответственного лица о возможности проведения работ, сведения о ежедневном допуске к проведению работ, а также информация о завершении работ в полном объеме с указанием даты и времени*(63).

35. После завершения огневых работ должно быть обеспечено наблюдение за местом проведения работ в течение не менее 2 часов*(64).

36. Хранение и транспортировка на Объекте защиты пожаровзрывоопасных веществ и материалов не осуществляется.

37. На Объекте защиты отсутствует сырье, полуфабрикаты и готовая продукция.

38. Технологические процессы проводятся в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке технической и эксплуатационной документацией, а оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов, должно соответствовать технической документации изготовителя*(65).

IV. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы

39. Проверку помещений перед их закрытием производит ФГГС или работник, покидающий помещение последним. Ключи от помещений сдаются под роспись сотрудникам дежурного персонала службы охраны.

40. В ходе проверки, указанной в пункте 39 Инструкции, необходимо убедиться в следующем:

а) выключены ли все электронагревательные приборы, обесточена ли электрическая сеть рабочего освещения и приборы;

б) обеспечен ли беспрепятственный проход к первичным средствам пожаротушения;

в) отсутствует ли в помещении запах гари и дыма, перегретой электропроводки;

г) отсутствуют ли в помещении ФГГС и работники;

д) не находятся ли в помещении подозрительные предметы.

41. Закрытие помещений производится только после отключения от электросети электропотребителей (оргтехники, кондиционеров и других имеющихся электроприборов), выключения электроосвещения, закрытия окон.

V. Расположение мест для курения, применение открытого огня, проезда транспорта, проведение огневых или иных пожароопасных работ

42. На Объекте защиты должны соблюдаться требования, предусмотренные Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

На Объекте защиты курение табака запрещено, за исключением специально отведенного и оборудованного для этого места, обозначенного знаком "Место курения табака или никотиносодержащей продукции".

43. Руководитель Рособрнадзора издает приказ об определении места, специально отведенного для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции.

44. Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты:

а) размещает на Объекте защиты знаки пожарной безопасности "Курение и пользование открытым огнем запрещено";

б) обеспечивает наличие урн для окурков, первичных средств пожаротушения в местах, специально отведенных для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, ежедневную уборку места, специально отведенного для курения.

45. Запрещается применение открытого огня на Объекте защиты.

46. На стоянке автотранспорта Рособрнадзора запрещается:

а) устанавливать автотранспорт в количестве, превышающем количество, предусмотренное в проектной документации на Объект защиты, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;

б) загромождать выездные ворота и проезды;

в) проводить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

г) оставлять автотранспорт с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;

д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;

е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;

ж) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, за исключением тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы;

з) подогревать двигатели открытым огнем, пользоваться открытыми источниками огня для освещения.

Транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов, должны размещаться обособленно от других транспортных средств*(66).

47. При проведении огневых и пожароопасных работ должно быть исключено воздействие открытого огня на горючие материалы, если это не предусмотрено технологией производства работ. После завершения работ должен быть обеспечен контроль места производства работ в течение не менее 2 часов*(67).

48. Место проведения огневых и пожароопасных работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от материалов, использование которых не предусмотрено технологией производства работ, согласно приложению N 5 к Правилам.

VI. Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды

49. Сбор, хранение и удаление горючих веществ и материалов, содержание и хранение спецодежды осуществляется подрядной организацией при производстве работ в соответствии с требованиями Правил.

50. Уборка горючих отходов и пыли, хранение промасленной спецодежды, ветоши осуществляется подрядными организациями после окончания смены при производстве работ.

51. Запрещается проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

52. Специальная одежда работников должна храниться в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.

53. Использованный при работе с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями обтирочный материал (ветошь, бумага и другие материалы) после окончания работы должен храниться в металлических емкостях с плотно закрывающейся крышкой или утилизироваться в мусорный контейнер, установленный на площадке сбора бытовых отходов.

VII. Обязанности и действия ФГГС, работников и дежурного персонала службы охраны Рособрнадзора при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, открытии и блокировании в открытом состоянии вращающихся дверей и турникетов, а также других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня ), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений Объекта защиты

54. При обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры) на Объекте защиты ФГГС, работники и дежурный персонал службы охраны обязаны:

а) немедленно сообщить об этом по номеру телефона "101" в пожарную охрану или по единому экстренному номеру "112" (при этом необходимо назвать адрес Объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, имя, отчество (при наличии);

б) сообщить о пожаре дежурному персоналу службы охраны Объекта защиты по номеру телефона (495) 608-60-34 (внутренний номер 1397);

в) доложить своему непосредственному начальнику о пожаре;

г) выполнять команды по эвакуации, поступившие по системе речевого оповещения;

д) организованно покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации при пожаре (закрыв за собой плотно двери и окна);

е) взять с собой средство индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости использовать его;

ж) во время эвакуации при пожаре по возможности оказывать помощь пострадавшим.

55. Руководители структурных подразделений Рособрнадзора при получении информации или сигнала о пожаре обязаны:

а) при необходимости продублировать сообщение о пожаре по номеру телефона "101" в пожарную охрану или по единому экстренному номеру "112" (при этом необходимо назвать адрес Объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, имя, отчество (при наличии);

б) немедленно оповестить ФГГС и работников о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место;

в) проконтролировать, чтобы ФГГС и работники взяли с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания и при необходимости использовали их;

г) на месте сбора проверить наличие ФГГС и работников, проинформировать руководителя Рособрнадзора о принятых мерах по эвакуации людей и материальных ценностей.

56. Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты, при получении информации или сигнала о пожаре обязано:

а) немедленно прибыть к месту пожара;

б) проверить время сообщения о возникновении пожара в пожарную охрану (при необходимости продублировать сообщение о пожаре по номеру телефона "101" в пожарную охрану или по единому экстренному номеру "112", при этом необходимо назвать адрес Объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, имя, отчество (при наличии);

в) проверить у дежурного персонала службы охраны на посту охраны включение автоматических систем противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре), в случае необходимости дать указание дежурному персоналу службы охраны о ручном включении систем противопожарной защиты;

г) дать указание старшему смены дежурного персонала службы охраны Объекта защиты об открытии шлагбаума и организации допуска на прилегающую к Объекту защиты территорию подразделений пожарных служб;

д) принять информацию от руководителей структурных подразделений Рособрнадзора о принятых мерах по эвакуации ФГГС, работников, при необходимости принять дополнительные меры, направленные на спасение пострадавших, материальных ценностей всеми имеющимися силами и средствами, доложить руководителю Рособрнадзора о складывающейся обстановке и принятых мерах;

е) при необходимости принять меры по отключению на Объекте защиты электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты);

ж) проверить выполнение руководителями структурных подразделений Рособрнадзора указаний о прекращении работ на Объекте защиты после обнаружения пожара, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

з) проверить эвакуацию за пределы опасной зоны всех ФГГС и работников;

и) осуществлять общее руководство по тушению возгорания средствами пожаротушения и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны;

к) обеспечивать информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях Объекта защиты.

57. Дежурный персонал службы охраны при срабатывании автоматической пожарной сигнализации (на блоке индикации будет мигать красным цветом светодиод, соответствующий месту возникновения опасности), обнаружении пожара или признаков горения (запаха гари, задымления, повышенной температуры в помещении) на Объекте защиты обязан:

а) соблюдая меры безопасности, осмотреть место возможного возгорания на наличие признаков пожара и его дислокации;

б) убедившись в наличии пожара, немедленно сообщить об этом по номеру телефона "101" в пожарную охрану или по единому экстренному номеру "112" (при этом необходимо назвать адрес Объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, имя, отчество (при наличии);

в) по телефону сообщить о пожаре руководителю Рособрнадзора и Лицу, ответственному за пожарную безопасность Объекта защиты;

г) оповестить все структурные подразделения Рособрнадзора о пожаре и совместно с руководителями структурных подразделений Рособрнадзора организовать эвакуацию из Объекта защиты ФГГС и работников;

д) проверить включение автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматической установки газового пожаротушения. При необходимости воспользоваться ручным пожарным извещателем (нажать на кнопку ручного пожарного извещателя);

е) при поступлении сигнала "ПОЖАР" из архивного помещения (подвала) (сопровождается световым и звуковым сигналом на посту дежурного персонала службы охраны) немедленно прибыть в архивное помещение (подвал) и убедиться в наличии или отсутствии пожара. При обнаружении очага возгорания или задымления выйти из помещения, закрыть плотно дверь и нажать кнопку ручного пуска автоматической установки газового пожаротушения;

ж) при поступлении сигнала "ПОЖАР" из помещений серверных Объекта защиты (сопровождается световым и звуковым сигналом на посту охраны дежурного персонала службы охраны) немедленно прибыть в помещения серверных и убедиться в наличии или отсутствии пожара. При обнаружении очага возгорания или задымления выйти из помещения серверной Объекта защиты, закрыть плотно за собой дверь и нажать кнопку ручного пуска автоматической установки газового пожаротушения;

з) сообщить о срабатывании пожарной сигнализации организации, обслуживающей системы защиты от опасных факторов на Объекте защиты и Лицу, ответственному за пожарную безопасность Объекта защиты, вызвать их к месту пожара;

и) открыть все имеющиеся на Объекте защиты двери эвакуационных выходов, открыть и заблокировать в открытом состоянии вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

к) во время эвакуации оказывать помощь ФГГС и работникам, находящимся на Объекте защиты, при необходимости вызвать по номеру телефона "103" скорую медицинскую помощь или по единому экстренному номеру "112" (при этом необходимо назвать адрес Объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию, имя, отчество (при наличии);

л) организовать встречу подразделений пожарной охраны и обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара и выдать руководителю указанного подразделения дубликаты поэтажных планов Объекта защиты;

м) организовать эвакуацию горючих веществ и материальных ценностей Рособрнадзора;

н) произвести осмотр и привести в пожаровзрывобезопасное состояние все помещения Объекта защиты;

о) приступить к тушению пожара с помощью средств пожаротушения, находящихся на Объекте защиты;

п) обеспечить сохранность материальных средств и имущества Рособрнадзора.

58. Лицом (лицами), ответственным (ответственными) за:

а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства Рособрнадзора, является дежурный персонал службы охраны и Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

б) организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и технических средств, является дежурный персонал службы охраны и Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения), является дежурный персонал службы охраны и Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), является Лицо, ответственное за пожарную безопасность и электрик организации, обслуживающей Объект защиты на основании заключенного государственного контракта;

д) перекрывание водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, а также выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений Объекта защиты, является Лицо, ответственное за пожарную безопасность и сантехник организации, обслуживающей Объект защиты на основании заключенного государственного контракта;

е) прекращение всех работ на Объекте защиты, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, являются руководители структурных подразделений Рособрнадзора и Лицо, ответственное лицо за пожарную безопасность Объекта защиты;

ж) удаление за пределы опасной зоны всех ФГГС, работников, не задействованных в тушении пожара, являются руководители структурных подразделений Рособрнадзора;

з) осуществление общего руководства тушением пожара (с учетом специфических особенностей Объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны является Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

и) обеспечение соблюдения требований безопасности ФГГС, работниками, принимающими участие в тушении пожара, является Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

к) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей, является Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты, руководители структурных подразделений Рособрнадзора и дежурный персонал службы охраны Объекта защиты;

л) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара, осуществляет дежурный персонал службы охраны и Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

м) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава данных подразделений, является Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

н) по прибытии подразделения пожарной охраны информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях Объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на Объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара, осуществляет Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты;

о) организацию привлечения сил и средств Объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития, является Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты*(68).

59. В рамках деятельности Рособрнадзора отсутствуют технологические процессы производства, технологическое оборудование, горючие вещества, склады для горючих веществ.

60. При аварийном отключении электроэнергии, электрооборудования на Лицо, ответственное за пожарную безопасность Объекта защиты, возлагаются следующие обязанности:

а) обеспечение отключения электроэнергии, электрооборудования (за исключением систем противопожарной защиты) на Объекте защиты при аварии, а также при проведении ремонтных и регламентных работ в части электросетей и электрооборудования;

б) обеспечение отключения электроэнергии, электрооборудования (за исключением систем противопожарной защиты) на Объекте защиты в зоне пожара по его собственному распоряжению или по указанию руководителя тушения пожара (подразделения пожарной охраны).

61. ФГГС, работники и дежурный персонал службы охраны при пользовании первичными средствами пожаротушения и пожарной автоматики должны:

а) знать места расположения первичных средств пожаротушения, которые обозначаются на планах эвакуации при пожаре, а на непосредственном месте установки отмечаются специальным знаком, и уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;

б) при условии отсутствия угрозы жизни и здоровья соблюдать меры личной безопасности и принимать меры по тушению пожара в начальной стадии с использованием имеющихся первичных средств пожаротушения (порошковые, углекислотные огнетушители).

VIII. Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на Объекте защиты.

62. Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на Объекте защиты, составляет 250 человек (общая численность ФГГС, работников и посетителей).

63. При общей площади рабочих помещений Объекта защиты (3835,7 квадратных метров) выполняются требования Правил о максимальном допустимом количестве людей в помещениях - не менее 1 квадратного метра на 1 человека*(69).

IX. Требования к проведению мероприятий с массовым пребыванием людей.

64. При проведении мероприятий с массовым участием людей 50 человек и более руководитель Рособрнадзора обеспечивает:

а) осмотр помещений Объекта защиты, в которых будут проводиться мероприятия с массовым пребыванием людей, в части соблюдения мер пожарной безопасности перед началом указанных мероприятий*(70);

б) дежурство ответственных лиц в помещениях Объекта защиты при проведений мероприятий с массовым пребыванием людей в целях соблюдения мер пожарной безопасности*(71).

65. На Объекте защиты при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей запрещается:

а) применять дуговые прожекторы со степенью защиты менее IP54 и свечи*(72);

б) проводить перед началом или во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы*(73);

в) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и другое оборудование*(74).

-------------------------------------------

*(1) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 (действует до 01.01.2027) (далее-Правила).

*(2) Пункт 9 Правил.

*(3) Абзац первый пункта 54 Правил.

*(4) Абзац пятый пункта 54 Правил.

*(5) Абзац первый пункта 73 Правил.

*(6) Абзац первый пункта 18 Правил.

*(7) Подпункт "а" пункта 16 Правил.

*(8) Подпункт "б" пункта 16 Правил.

*(9) Подпункт "в" пункта 16 Правил.

*(10) Подпункт "г" пункта 16 Правил.

*(11) Подпункт "д" пункта 16 Правил.

*(12) Подпункт "е" пункта 16 Правил.

*(13) Подпункт "з" пункта 16 Правил.

*(14) Подпункт "и" пункта 16 Правил.

*(15) Подпункт "к" пункта 16 Правил.

*(16) Подпункт "м" пункта 16 Правил.

*(17) Подпункт "о" пункта 16 Правил.

*(18) Пункт 23 Правил.

*(19) Абзац первый пункта 26 Правил.

*(20) Подпункт "а" пункта 27 Правил.

*(21) Подпункт "б" пункта 27 Правил.

*(22) Подпункт "г" пункта 27 Правил.

*(23) Подпункт "д" пункта 27 Правил.

*(24) Пункт 28 Правил.

*(25) Подпункт "а" пункта 17 Правил.

*(26) Подпункт "б" пункта 17 Правил.

*(27) Абзац первый пункта 30 Правил.

*(28) Абзац второй пункта 30 Правил.

*(29) Абзац второй пункта 48 Правил.

*(30) Абзац первый пункта 50 Правил.

*(31) Абзац второй пункта 50 Правил.

*(32) Абзац третий пункта 50 Правил.

*(33) Пункт 32 Правил.

*(34) Подпункт "а" пункта 35 Правил.

*(35) Подпункт "б" пункта 35 Правил.

*(36) Подпункт "в" пункта 35 Правил.

*(37) Подпункт "г" пункта 35 Правил.

*(38) Подпункт "д" пункта 35 Правил.

*(39) Подпункт "ж" пункта 35 Правил.

*(40) Подпункт "з" пункта 35 Правил.

*(41) Подпункт "и" пункта 35 Правил.

*(42) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.10.2022, регистрационный N 70433.

*(43) Пункт 36 Правил.

*(44) Абзац первый пункта 37 Правил.

*(45) Пункт 49 Правил.

*(46) Пункт 60 Правил.

*(47) Абзац первый пункта 406 Правил.

*(48) Пункт 407 Правил.

*(49) Пункт 409 Правил.

*(50) Пункт 337 Правил.

*(51) Пункт 342 Правил.

*(52) Пункт 354 Правил.

*(53) Пункт 356 Правил.

*(54) Пункт 357 Правил.

*(55) Подпункт "а" пункта 362 Правил.

*(56) Подпункт "б" пункта 362 Правил.

*(57) Подпункт "в" пункта 362 Правил.

*(58) Подпункт "д" пункта 362 Правил.

*(59) Подпункт "е" пункта 362 Правил.

*(60) Подпункт "ж" пункта 362 Правил.

*(61) Подпункт "з" пункта 362 Правил.

*(62) Абзац четвертый пункта 371 Правил.

*(63) Абзац четвертый пункта 372 Правил.

*(64) Пункт 363 Правил.

*(65) Пункт 121 Правил.

*(66) Пункт 209 Правил.

*(67) Пункт 363 Правил.

*(68) Пункт 394 Правил.

*(69) Подпункт "г" пункта 22 Правил.

*(70) Абзац первый пункта 21 Правил.

*(71) Абзац третий пункта 21 Правил.

*(72) Подпункт "а" пункта 22 Правил.

*(73) Подпункт "б" пункта 22 Правил.

*(74) Подпункт "в" пункта 22 Правил.