Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339" (подготовлен Минфином России 27.11.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339"
(подготовлен Минфином России 27.11.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339" (далее соответственно - проект постановления, Постановление N 339) разработан в целях реализации Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Закон N 124-ФЗ, Закон N 44-ФЗ), а также положений проекта федерального закона N 722148-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 22 октября 2024 г. (далее - Законопроект). Дополнительное проведение анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, разработчиком не осуществлялось.

Учитывая, что Законопроектом с учетом проекта поправок к нему, одобренного на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности (пункт 1 раздела VII протокола от 18 ноября 2024 г. N 43пр), предусмотрено продление на 2025 год действия части 21 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации которых издано Постановление N 339, проектом постановления предусматривается продление срока, в течение которого может быть заключен контракт, указанный в пункте 1 Постановления N 339, до 31 декабря 2025 г.

Кроме того, в целях приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Закон N 44-ФЗ Законом N 124-ФЗ, проектом постановления предусмотрено внесение изменений в пункт 51 Постановления N 339 в части его дополнения указанием на введенную Законом N 124-ФЗ часть 44 статьи 15 Закона N 44-ФЗ и исключения из него указания на часть 5 указанной статьи, признанной Законом N 124-ФЗ утратившей силой.

Проектом постановления предусмотрен особый срок его вступления в силу (с 1 января 2025 г.), обусловленный сроком вступления в силу положений Законопроекта и Закона N 124-ФЗ.

В проекте постановления отсутствуют положения о требованиях, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), в связи с чем отсутствует информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение указанных обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований в сфере действия законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключены из сферы применения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (пункт 4 части 2 статьи 1 указанного Федерального закона), а положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" не применяются к организации и осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 15 части 4 статьи 2 указанного Федерального закона).

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета, не повлечет негативные социально-экономические, финансовые и иные последствия, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.