Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке осуществления ежегодной семейной выплаты граждан Российской Федерации, имеющим двух и более детей"
(подготовлен Минтрудом России 11.04.2025 г.)
Текст проекта
Досье на проект
Правовым основанием подготовки проекта постановления Правительства Российской Федерации "О порядке осуществления ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей" (далее - проект постановления) является часть 8 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2024 г. N 179-ФЗ "О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей" (далее - Федеральный закон).
Федеральным законом вводится новая мера социальной поддержки - ежегодная семейная выплата работающим родителям, имеющим двух и более детей. Проектом постановления в соответствии с частью 8 статьи 1 Федерального закона устанавливаются порядок и условия назначения, порядок определения размера и выплаты ежегодной семейной выплаты, перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, перечень видов движимого и недвижимого имущества, учитываемых при определении права на указанную выплату, требования к составу семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежегодной семейной выплаты, и форма заявления о ее назначении.
Федеральным законом полномочием на осуществление ежегодной семейной выплаты работающим родителям, имеющим двух и более детей наделен Социальный фонд России.
Реализация Социальным фондом России данной выплаты будет осуществляться в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ГИС ЕЦП) по основным бизнес-процессам и видам сведений межведомственных запросов, реализованным для процессов назначения и предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Реализация основных бизнес-процессов предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в ГИС ЕЦП обеспечено в соответствии с государственным контрактом от 4 ноября 2023 г. N 248-15 на создание второй очереди ГИС ЕЦП.
Технические требования и финансово-экономическое обоснование на создание второй очереди ГИС ЕЦП были согласованы Минцифры России письмом от 15 сентября 2023 г. N МШ-П8-070-223680.
Изменение в ГИС ЕЦП реализованных бизнес-процессов под особенности предоставления семейной выплаты будет обеспечено в рамках государственного контракта на выполнение работ и услуг по сопровождению и развитию первой и второй очереди ГИС ЕЦП.
На основании согласованных Минцифры России технических требований к государственному контракту, Социальным фондом России будет обеспечено согласование частных технических заданий с Минцифры России.
Разработка и размещение интерактивной формы заявления будет осуществляться Социальным фондом России в соответствии с Правилами разработки и размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивных форм сообщений, обращений, заявлений и документов, а также заявлений об электронной записи на прием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2022 г. N 1555.
Проект постановления не требует получения заключения об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, так как Минцифры России письмом от 14 марта 2025 г. N АЗ-П13-24822 подтверждена целесообразность выполнения мероприятий по сопровождению и развитию ГИС ЕЦП, в том числе в части работ и услуг по сопровождению и развитию первой и второй очереди ГИС ЕЦП, и предельный объем финансирования расходов на указанные мероприятия - 3 117 849,00 тыс. рублей на 2025-2026 гг.
Мероприятия по сопровождению и развитию ГИС ЕЦП в 2025-2026 гг. и расходы на их реализацию согласованы Минцифры России в рамках утверждения консолидированной ведомственной программы цифровой трансформации Минтруда России на 2025-2027 гг., утверждённой президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных техно
