Приложение 4. Регламент подготовки в режиме "одного окна" разрешения на переадресовку из субъектов РФ животноводческих грузов в г. Москву, ввезенных в РФ для промышленной переработки по категории "С"

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 30 января 2007 г. N 45-ПП

Регламент
подготовки в режиме "одного окна" разрешения на переадресовку из субъектов Российской Федерации животноводческих грузов в город Москву, ввезенных в Российскую Федерацию для промышленной переработки по категории "С"

1. Общие положения

1.1. Разрешение на переадресовку из субъектов Российской Федерации животноводческих грузов в город Москву, ввезенных в Российскую Федерацию для промышленной переработки по категории "С" (далее - Разрешение), выдается службой "одного окна" Комитета ветеринарии города Москвы (далее - Комитет).

Правовые акты Российской Федерации и города Москвы, в соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача разрешений:

- статьи 3, 8, 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации";

- указание Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 15 февраля 2002 г. N 13-8-01/1671.

1.2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения:

Заявители - физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" за получением запрашиваемых документов.

Служба "одного окна" - обособленное подразделение сектора учета и контроля Комитета ветеринарии города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу запрашиваемых документов либо выдачу мотивированного отказа.

Запрашиваемые документы - выдаваемые заявителю Разрешения, оформленные в установленном порядке (приложение 2 к Регламенту).

1.3. Разрешение, выдаваемое Комитетом заявителю, не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и выдается на безвозмездной основе.

Срок оформления - не более 7 рабочих дней.

1.4. В Комитете установлен следующий распорядок работы службы "одного окна":

Понедельник-четверг:

- с 9.00 до 9.30 - прием готовых запрашиваемых документов из ветеринарно-санитарного отдела Комитета ветеринарии города Москвы (далее - профильный отдел);

- с 9.30 до 17.30 - прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям;

- с 17.30 до 18.00 - обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильный отдел.

Пятница:

- с 9.00 до 9.30 - прием готовых запрашиваемых документов из профильного отдела;

- с 9.30 до 16.00 - прием запросов и выдача документов (мотивированных отказов) заявителям;

- с 16.00 до 16.45 - обработка и учет обращений заявителей, передача документов в профильный отдел.

Обеденный перерыв (понедельник - пятница):

- с 12.30 до 13.15.

Выходные дни:

- суббота - воскресенье.

2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления на подготовку и выдачу документа заявителю

2.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении в службу "одного окна" на подготовку и выдачу Разрешения:

- заявление установленного образца (приложение 1 к Регламенту);

- ксерокопия разрешения Россельхознадзора на ввоз продукции, заявленной на переадресовку из других субъектов Российской Федерации;

- гарантийное письмо от предприятия по переработке переадресуемой продукции (подлинник).

2.2. Специалист службы "одного окна":

- проверяет наличие, состав (комплектность) и подлинность представляемых документов;

- ставит штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна";

- регистрирует принятые материалы в электронной базе документооборота в электронно-регистрационной карточке;

- формирует выписку из Электронного журнала регистрации и контроля за обращением заявителей в службу "одного окна" в двух экземплярах;

- заверяет подписью первый экземпляр выписки и выдает на руки заявителю.

2.3. В случае обнаружения несоответствия документов установленным требованиям либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.

Причинами отказа в приеме документа могут быть следующие основания:

- обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Комитетом;

- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа;

- требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов;

- представление заявителем поддельных, неправильно оформленных или утративших силу документов.

Любые другие причины отказа в выдаче запрашиваемых документов считаются неправомерными.

2.4. О причинах отказа сотрудник службы "одного окна" обязан предупредить заявителя в устной форме, а по требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" должен быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.

2.5. Учет обращений заявителей ведется в Электронном журнале регистрации и контроля за обращением заявителей в службу "одного окна" в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП.

Ответственными за соответствие принятых от заявителя документов установленным данным регламентом требованиям и ведение учета обращений являются специалисты службы "одного окна".

3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке запрашиваемого документа для заявителя

3.1. Специалист службы "одного окна" в конце рабочего дня формирует Журнал учета входящих документов службы "одного окна" на бумажном носителе и принятые комплекты документов передает в профильный отдел под роспись с указанием даты передачи.

3.2. Специалист профильного отдела под роспись принимает пакет документов и рассматривает их на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

3.2.1. В случае несоответствия представленного пакета документов требованиям ветеринарного законодательства в течение двух рабочих дней готовит проект письменного мотивированного отказа заявителю.

Отказ подписывается Главным государственным ветеринарным инспектором города Москвы или его заместителем и передается в службу "одного окна", которая выдает его заявителю.

3.2.2. В случае соответствия представленного пакета документов предъявляемым требованиям специалист профильного отдела передает по телефону в соответствующее территориальное подразделение ГУ "Мосветобъединение" (далее - территориальное подразделение) информацию для подтверждения соответствия объекта предмету заявки.

3.3. В территориальном подразделении поступившая информация регистрируется в специальном журнале.

3.4. Специалисты территориального подразделения выезжают на заявленный объект и проверяют наличие условий для ввоза переадресуемых объемов сырья.

3.5. Территориальное подразделение сообщает в профильный отдел о результатах обследования в течение двух рабочих дней.

3.5.1. При наличии условий для хранения сырья соответствующее подтверждение с указанием учетного номера по журналу и фамилии должностного лица, подтвердившего разрешение, передается в профильный отдел устно по телефону.

3.5.2. При отсутствии условий для хранения сырья ответ с указанием причин отказа передается в профильный отдел в письменном виде по факсу. Далее готовится отказ согласно пункту 3.2.1.

3.6. Специалисты профильного отдела готовят Разрешение или мотивированный отказ и после подписи Главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя передают его в службу "одного окна"

3.7. Контроль за соблюдением подготовки документов осуществляется:

- профильным отделом - за согласованием вопроса территориальным подразделением;

- специалистами службы "одного окна" - за соблюдением срока подготовки запрашиваемых документов или мотивированных отказов и передачи его в службу "одного окна".

4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче запрашиваемого документа заявителю

4.1. Специалист службы "одного окна":

- в начале рабочего дня по реестру профильного отдела под роспись с указанием даты принимает готовые запрашиваемые документы;

- поступившие документы регистрирует в электронной базе документооборота с отметкой о результате рассмотрения;

- информацию о готовых запрашиваемых документах размещает на сайте Комитета;

- выдает запрашиваемые документы заявителю (представителю заявителя) и вносит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота службы "одного окна";

- заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в выписке из Электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".

4.2. Причинами отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа могут служить:

- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;

- отрицательное заключение территориального подразделения, а также экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения, которое отнесено к полномочиям Комитета в соответствии с законодательством.

Мотивированные отказы регистрируются в электронной базе документооборота и выдаются заявителю (представителю заявителя) под роспись в выписке из Электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" о получении.

4.3. Также причиной отказа в выдаче запрашиваемого документа (в том числе мотивированного отказа) является отсутствие права у заявителя на запрашиваемый им документ.

4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа держателем "одного окна".

При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.

4.5. Исполненный и зарегистрированный документ хранится в службе "одного окна" 1 месяц, по истечении указанного срока невостребованный документ передается на хранение в профильный отдел Комитета.

5. Дополнительные сведения

Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован в вышестоящем федеральном органе исполнительной власти в области ветеринарии либо в установленном порядке в суде.