Приложение. Положение о порядке проведения обследований при осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 91-ПП

Положение
о порядке проведения обследований при осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2007 г., 20 мая 2008 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 64 "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции" и определяет порядок проведения обследований объектов лицензирования соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензии) и лицензиатов.

2. Обследования проводятся в целях проверки соответствия объектов лицензирования лицензионным требованиям и условиям при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии и выдаче приложения к лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением мест их нахождения.

Обследование объекта лицензирования также проводится при рассмотрении заявления о регистрации лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Обследования объектов лицензирования лицензиатов не проводятся в следующих случаях:

- при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии (кроме случаев реорганизации) и выдаче дубликата лицензии;

- при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии, если обследование проводилось в течение года, в котором было подано заявление о продлении срока действия лицензии, а также, если в течение этого срока проводилось мероприятие по контролю и нарушений не выявлено.

4. Обследования проводятся Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы как органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирующий орган).

Для участия в проведении обследований лицензирующим органом могут привлекаться представители заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы, префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы, правоохранительных и контролирующих органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2008 г. N 412-ПП в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При проведении обследований объектов лицензирования соискателей лицензий подлежат проверке:

- наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании зданий, строений или помещений, отвечающих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы, в том числе стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв.м - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

- соответствие объекта лицензирования представленным документам, подтверждающим право собственности или временного владения и пользования зданием, строением, помещением, транспортным средством, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции, а также документам, характеризующим объект лицензирования;

- соответствие объекта лицензирования заявленным типу (для предприятий общественного питания - ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная; для предприятий розничной торговли - магазин типа гипермаркет, магазин-склад, универсам, супермаркет, гастроном, товары повседневного спроса, специализированный продовольственный магазин по розничной продаже алкогольной продукции, продукты, минимаркет) и классу (при его наличии);

- нахождение объекта лицензирования не в месте, где продажа алкогольной продукции не допускается Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

- нахождение объекта лицензирования не в месте массового скопления граждан, источников повышенной опасности, а также не на прилегающей к ним территории - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

- наличие и соответствие установленным требованиям действующей охранной сигнализации - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, за исключением объектов лицензирования, расположенных в подвижном составе железнодорожного транспорта, на авиационном, морском или речном транспорте;

- наличие контрольно-кассовой техники, установленной в торговом помещении объекта лицензирования и зарегистрированной в установленном порядке;

- наличие сейфа (сейфов) для хранения документов и денег - для соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

6. При проведении обследований объектов лицензирования соискателей лицензий, имеющих действующие лицензии на данные объекты, а также лицензиатов, продлевающих сроки действия лицензий, помимо требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, подлежат проверке:

- наличие на месте продажи алкогольной продукции сертификатов соответствия или их копий, заверенных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, оформленных в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- наличие маркировки алкогольной продукции в соответствии с федеральным законодательством при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

- соблюдение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленных Правительством Москвы;

- наличие информации на русском языке, сопровождающей алкогольную продукцию, содержащей сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

7. Обследование проводится отдельно на каждом объекте лицензирования.

8. Соответствие объекта лицензирования заявленным типу и классу (при его наличии) может быть подтверждено третьей (независимой) стороной.

9. При проведении обследования объекта лицензирования соискатель лицензии (лицензиат) обязан:

- обеспечить присутствие на объекте лицензирования руководителя или его полномочного представителя;

- представить лицензирующему органу возможность проведения обследования, в том числе доступ к местам хранения алкогольной продукции;

- представить необходимые документы и информацию по первому требованию лицензирующего органа.

10. Результаты обследования оформляются актом по форме, устанавливаемой лицензирующим органом.

11. Акт обследования подписывается представителями лицензирующего органа, других государственных органов (в случае их привлечения для участия в проведении обследования) и руководителем (представителем) соискателя лицензии (лицензиата). При несогласии соискателя лицензии (лицензиата) с результатами обследования в акте обследования делается соответствующая отметка.

12. Копия акта по результатам обследования вручается (направляется) соискателю лицензии (лицензиату).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, о выдаче или отказе в выдаче приложения к лицензии, в установленных законодательством случаях, о продлении или отказе в продлении срока действия лицензии, о регистрации или об отказе в регистрации лицензии принимается лицензирующим органом с обязательным учетом результатов обследования.

В случае необходимости проверки устранения выявленных несоответствий лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган вправе провести повторное обследование соискателя лицензии (лицензиата).

В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий при проведении обследования по заявлению лицензиата о продлении срока действия лицензии лицензиату выносится предписание об их устранении.

Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, установленного в предписании для устранения выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган информацию об устранении нарушений и подтверждающие документы по каждому пункту предписания.

14. Представители лицензирующего органа и других государственных органов, участвующие в проведении обследования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и объективность его проведения.