Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 1357-ПП "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 1357-ПП
"О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы"

В ходе реализации постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" и в связи с необходимостью уточнения его содержания, а также в целях дальнейшего совершенствования системы управления многоквартирными домами в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Форму отчетности организации, выполняющей функции управления многоквартирным домом, перед государственными учреждениями города Москвы инженерными службами административных округов (ГУ ИС АО) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Порядок и условия предоставления организациям, управляющим многоквартирными домами, бюджетных субсидий на содержание, текущий ремонт и отопление нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Установить, что:

2.1. Форма отчетности (п. 1.1) является приложением к договору на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

2.2. Порядок и условия предоставления организациям, управляющим многоквартирными домами, бюджетных субсидий на содержание, текущий ремонт и отопление нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы (приложение 2), и Временный порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (приложение 3) применяются к отношениям, возникающим с 1 января 2010 г.

2.3. По жилым домам-новостройкам суммы бюджетных субсидий подлежат ежеквартальному пересмотру исходя из фактического заселения.

3. Возложить:

3.1. На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функции государственного заказчика работ по обеспечению эксплуатации и функционирования технологического оборудования объединенных диспетчерских служб, включая внутриквартальные технологические системы связи от указанного оборудования до внутридомовых технических средств многоквартирных домов и объектов социальной сферы, за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по статье "Выполнение функций государственными бюджетными учреждениями".

3.2. На префектуры административных округов города Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (по жилищному фонду, находящемуся в управлении подведомственных организаций городского подчинения) функции и полномочия главных распорядителей бюджетных средств по статье "Субсидии управляющим организациям на содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы".

3.3. На Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Инженерная служба города Москвы" функции заказчика работ по обеспечению эксплуатации и функционирования технологического оборудования объединенных диспетчерских служб, включая внутриквартальные технологические системы связи от указанного оборудования до внутридомовых технических средств многоквартирных домов и объектов социальной сферы, переданного в оперативное управление ГУ "ИС города Москвы".

3.4. С 1 января 2010 г. функции получателя бюджетных средств по статье "Субсидии управляющим организациям на содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы" на ГУ ИС АО и государственные учреждения города Москвы, находящиеся в ведомственном подчинении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:

4.1. В трехмесячный срок подготовить проекты правовых актов о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 752-ПП "Об установлении штатной численности, должностных окладов и других условий оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы инженерных служб районов и административных округов и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП" и от 30 декабря 2008 г. N 1242-ПП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Инженерная служба города Москвы" в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 и 4.2 настоящего постановления.

4.2. В двухмесячный срок разработать и представить для утверждения руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы регламент взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Инженерная служба города Москвы" и государственных учреждений города Москвы инженерных служб районов (далее - ГУ ИС районов) при выполнении работ по обеспечению эксплуатации и функционирования технологического оборудования объединенных диспетчерских служб.

4.3. В срок до 1 января 2010 г. разработать примерный договор на предоставление бюджетных субсидий управляющим организациям на содержание нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы.

4.4. В трехмесячный срок представить предложения о порядке закрепления за объектами городской собственности, передаваемыми Департаментом имущества города Москвы в аренду, энергомощностей, их учета и обеспечения присоединения к ним пользователей городского имущества.

5. Департаменту финансов города Москвы по итогам реализации пункта 4.2 настоящего постановления и предложениям Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы внести изменения в структуру расходов бюджета города Москвы в соответствии с пунктом 3.1 настоящего постановления.

6. Департаменту имущества города Москвы после представления ГУ ИС районов необходимого пакета документов обеспечить в трехмесячный срок передачу технологического оборудования объединенных диспетчерских служб, включая внутриквартальные технологические системы связи от указанного оборудования до внутридомовых технических средств многоквартирных домов и объектов социальной сферы, в оперативное управление Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Инженерная служба города Москвы".

7. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаменту имущества города Москвы в срок до 1 февраля 2010 г. провести анализ правовых актов города Москвы и при необходимости подготовить проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в соответствующие документы в части урегулирования вопросов приемки в эксплуатацию жилых домов-новостроек и порядка взаимодействия органов исполнительной власти в части разграничения полномочий, ведения учета государственной собственности города Москвы и иных вопросов в данной сфере.

8. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы, префектурам административных округов города Москвы подготовить консолидированные предложения по внесению необходимых изменений в штатное расписание, бюджетную смету государственных учреждений города Москвы инженерных служб с учетом передачи дополнительных функций.

9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Департаментом финансов города Москвы в трехмесячный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке форму отчетности ГУ ИС районов о фактическом выполнении работ, финансируемых по статье расходов бюджета города Москвы "Расходы по оплате работ, услуг для государственных нужд".

10. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 752-ПП, от 11 марта 2008 г. N 177-ПП, от 8 апреля 2008 г. N 284-ПП, от 13 мая 2008 г. N 381-ПП, от 22 июля 2008 г. N 639-ПП, от 5 августа 2008 г. N 708-ПП, от 19 августа 2008 г. N 738-ПП, от 26 августа 2008 г. N 766-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1248-ПП, от 10 февраля 2009 г. N 78-ПП, от 30 июня 2009 г. N 642-ПП, от 4 августа 2009 г. N 745-ПП):

10.1. Пункт 2.1.4.2 постановления изложить в следующей редакции:

"2.1.4.2. Учета на балансе имущественных объектов окружного назначения, расположенных на территории районов и не относящихся к деятельности ГУ ИС районов, передаваемых на праве оперативного управления ГУ ИС АО, и не переданных организациям, осуществляющим деятельность окружных заказчиков по благоустройству (компоненты системы обеспечения безопасности города, компоненты системы автоматизированного учета ресурсов (не включенные в установленном порядке в состав общего имущества многоквартирных домов), объекты благоустройства).".

10.2. Пункт 2.1.4.3 постановления изложить в следующей редакции:

"2.1.4.3. Заказчика и получателя бюджетных средств по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов (п. 2.1.4.2) начиная с 2009 года за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных префектуре соответствующего административного округа города Москвы на эти цели.".

10.3. Пункт 2.1.4.4 постановления изложить в следующей редакции:

"2.1.4.4. Получателя бюджетных средств по статье бюджета города Москвы "Расходы по эксплуатации жилищного фонда", направляемых на предоставление субсидий из городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - бюджетные субсидии), а также на содержание и отопление нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы, управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам (ТСЖ, ЖК, ЖСК).".

10.4. Дополнить постановление пунктом 2.1.4.9 в следующей редакции:

"2.1.4.9. Получателя бюджетных средств по статье "Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению".

10.5. Пункт 2.3 постановления признать утратившим силу.

10.6. Пункт 3.1.1 постановления после слов "находящихся в государственной собственности города Москвы" дополнить словами "(в том числе по приемке и вводу в эксплуатацию многоквартирных домов-новостроек при наличии в них жилых и/или нежилых помещений, переходящих в государственную собственность города Москвы, либо оборудования, подлежащего учету на балансе ГУ ИС АО (п. 2.1.4.2) или ГУ ИС районов)".

10.7. Пункт 3.1.2 постановления изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Обеспечения в установленном порядке бухгалтерского и статистического учета жилых помещений в многоквартирных домах соответствующего района, находящихся в государственной собственности города Москвы и учитываемых в имущественной казне города Москвы на основании соответствующих договоров с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.".

10.8. Пункт 3.1.4 постановления изложить в следующей редакции:

"3.1.4. Заказчика и получателя бюджетных средств по статье бюджета города Москвы "Расходы по эксплуатации жилищного фонда" с направлением их на оплату следующих работ, выполняемых по государственному заказу города Москвы на конкурсной основе:

- комплексное содержание и текущий ремонт дворовых территорий (включая расположенные на них объекты озеленения и благоустройства, контейнеры для мусора, переданные на баланс ГУ ИС районов, и контейнерные площадки), не включенных в установленном порядке в состав общего имущества многоквартирного дома;

- содержание и текущий ремонт общедомового оборудования для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности с учетом услуг операторов по обслуживанию данного оборудования, а также внутриквартирного оборудования для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, установленного за счет средств бюджета города Москвы;

- обеспечение эксплуатации и функционирования инженерно-технических центров районов, включая технический контроль за работой объектов инженерного и коммунального назначения жилых домов;

- эксплуатация и содержание помещений локальных центров мониторинга районов;

- ремонт жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, а также жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобожденных за выбытием в связи со смертью одиноко проживавших граждан;

- содержание и ремонт общедомового оборудования, входящего в систему автоматизированного учета ресурсов, установленного за счет средств городского бюджета и не включенного в состав общего имущества многоквартирного дома.".

10.9. Пункт 3.1.5 постановления изложить в следующей редакции:

"3.1.5. Подготовки в установленном порядке документов, необходимых для описания состава общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего района, за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание ГУ ИС районов.".

10.10. Пункт 3.1.6 постановления изложить в следующей редакции:

"3.1.6. Сбора, обобщения от управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК и представления в управы районов и ГУ ИС АО отчетности по использованию бюджетных субсидий в порядке и на условиях, определенных настоящим постановлением.".

10.11. В пункте 3.1.9 постановления слова "и расположенного в них технологического оборудования" исключить.

10.12. В пункте 3.1.11 постановления после слов "управляющих организаций" дополнить словами ", ТСЖ, ЖК, ЖСК".

10.13. Дополнить постановление пунктами 3.1.14 и 3.1.15 в следующей редакции:

"3.1.14. Приобретение контейнеров для мусора взамен контейнеров сторонних организаций, а также находящихся на балансе ГУ ИС района и пришедших в негодность осуществляется за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных префектурам административных округов города Москвы на расходы жилищного хозяйства.

3.1.15. Охрана подъездов посредством консьержей в порядке, определяемом Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.".

10.14. Пункты 3.2, 5, 10 постановления признать утратившими силу.

10.15. Пункт 11 постановления изложить в следующей редакции:

"11. Установить, что предусмотренные в бюджете города Москвы средства по статье "Субсидии управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах", за исключением средств, направляемых на цели, указанные в пункте 3.1.4 настоящего постановления, направляются на предоставление бюджетных субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам (ТСЖ, ЖК, ЖСК) в случае, если они в установленном Правительством Москвы порядке применяют для расчета с гражданами цены на содержание и ремонт жилых помещений, утвержденные нормативными правовыми актами Правительства Москвы.".

10.16. В пункте 14.1 постановления слова "- государственными заказчиками" исключить.

10.17. Пункт 14.3 постановления изложить в следующей редакции:

"14.3. Функции, связанные с начислением платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также по сбору и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, осуществляются за счет средств бюджета города Москвы в рамках содержания ГУ ИС районов для всех управляющих организаций независимо от форм собственности, ТСЖ, ЖК, ЖСК".

10.18. В пункте 16.6 постановления слова "2008 г." заменить словами "2010 г.".

10.19. Пункт 17 постановления признать утратившим силу.

10.20. В пункте 18.1 постановления слова "о наличии в Едином реестре управления многоквартирными домами города Москвы управляющих организаций" заменить словами "об управляющих организациях".

10.21. В пункте 18.2 постановления слова "в пользу организаций" заменить словами "с учетом информации об организациях".

10.22. Пункт 18.3 постановления изложить в следующей редакции:

"18.3. Префектурам административных округов города Москвы обеспечить ежеквартальное, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Инженерная служба города Москвы" для последующей передачи в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы отчетности управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК (п. 2.1.4.7), получаемой от ГУ ИС АО.".

10.23. Пункты 18.4, 19, 20, 24, 25 постановления признать утратившими силу.

10.24. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

10.25. В абзаце втором пункта 1.2 приложения 2 к постановлению слова "способа управления (если такое собрание проведено)" заменить словами "управляющей многоквартирным домом организации".

10.26. В дефисе первом пункта 2.2.2 и пункте 3.2.4 приложения 2 к постановлению слова "исходя из их фактической стоимости" заменить словами "по ценам за содержание и ремонт жилых помещений за площадь, занимаемую сверх установленных норм".

10.27. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 3.2.10 в следующей редакции:

     "3.2.10. Подтверждать    фактически  состоявшиеся   расходы  копиями

договоров, копиями актов выполненных работ или иных первичных документов,

нашедших отражение в бухгалтерской отчетности Управляющего.".

10.28. Примечание 2 приложения к Примерному договору (приложение 2 к постановлению) после слов "по всем позициям Таблицы 2" дополнить словами "(за исключением позиции 3)".

11. Приложение 3 к настоящему постановлению вступает в силу с 1 января 2010 г.

12. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. N 1242-ПП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Инженерная служба города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 250-ПП, от 21 апреля 2009 г. N 336-ПП, от 4 августа 2009 г. N 748-ПП, от 25 августа 2009 г. N 827-ПП), дополнив постановление пунктом 2.13 в следующей редакции:

"2.13. Заказчика работ по обеспечению эксплуатации и функционирования технологического оборудования объединенных диспетчерских служб, включая внутриквартальные технологические системы связи от указанного оборудования до внутридомовых технических средств многоквартирных домов и объектов социальной сферы, переданного в оперативное управление ГУ ИС города Москвы.".

13. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. N 1272-ПП "О дополнительных мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. N 248-ПП" признать утратившим силу.

14. Постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2006 г. N 90-ПП "Об утверждении Порядка предоставления организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, бюджетных средств на оплату услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилых помещений, находящихся в резервном жилищном фонде" признать утратившим силу с 1 января 2010 г.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков