Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1327-ПП "О мерах, направленных на повышение конкурентоспособности государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства"

В целях повышения конкурентоспособности государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сохранения устойчивости системы жизнеобеспечения жилищного фонда и объектов коммунального назначения в городе Москве, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" и от 6 ноября 2007 г. N 966-ПП "О среднесрочной программе приватизации государственного имущества города Москвы на 2008-2010 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Провести приватизацию государственных унитарных предприятий города Москвы дирекций единого заказчика (далее - ГУП ДЕЗ) в два этапа:

1.1. Преобразовать ГУП ДЕЗ в открытые акционерные общества с сохранением до 2014 года в собственности города Москвы 100% акций создаваемых акционерных обществ.

1.2. Реализовать пакеты акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации ГУП ДЕЗ, по истечении срока (п. 1.1).

2. Утвердить план-график работ по приватизации ГУП ДЕЗ (приложение 1).

3. Департаменту имущества города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы по подведомственным предприятиям обеспечить контроль за выполнением плана-графика (п. 2).

4. Департаменту имущества города Москвы:

4.1. Обеспечить оформление имущественных прав государственных унитарных предприятий города Москвы (приложение 1) на занимаемые ими помещения.

4.2. Осуществить мероприятия по акционированию ГУП ДЕЗ (приложение 1) и государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (приложение 2):

4.2.1. Рассмотрение на заседаниях Городской комиссии по приватизации имущества города Москвы следующих вопросов:

4.2.1.1. Об условиях приватизации государственных унитарных предприятий (приложения 1, 2).

4.2.1.2. О сроках и способах приватизации пакетов акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (приложение 2) по согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурами административных округов города Москвы.

4.2.2. Утверждение в установленном порядке:

4.2.2.1. Состава подлежащего приватизации имущественного комплекса приватизируемого государственного унитарного предприятия.

4.2.2.2. Размера уставного капитала и устава открытого акционерного общества.

4.2.3. Оформление в установленном порядке передаточного акта имущественного комплекса приватизируемого государственного унитарного предприятия.

4.2.4. Формирование совета директоров и ревизионной комиссии открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных унитарных предприятий.

5. Установить, что в совет директоров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации ГУП ДЕЗ, включаются представители Департамента имущества города Москвы, префектуры соответствующего административного округа города Москвы, глава управы соответствующего района города Москвы. Глава управы является председателем совета директоров акционерного общества по должности.

В состав совета директоров созданных акционерных обществ могут входить по предложению управ районов города Москвы представители общественности, в том числе представители товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, представители домовых комитетов.

6. Руководителям государственных унитарных предприятий (приложения 1, 2) обеспечить проведение инвентаризации имущественного комплекса предприятия, представление документов, необходимых для осуществления приватизации, регистрации акционерных обществ и выпуска ценных бумаг обществ.

7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы усилить контроль за деятельностью подведомственных предприятий в доприватизационный период и период приватизации в целях сохранения государственного имущества, численности трудовых коллективов предприятий, объема оказываемых предприятиями услуг, обеспечения надлежащего качества услуг, оказываемых предприятиями.

8. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в 2010-2012 гг. организовать ежегодное проведение социологического опроса населения на предмет удовлетворенности работой приватизированных предприятий по эксплуатации жилищного фонда.

9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:

9.1. До 1 мая 2010 г. разработать и представить на утверждение в Департамент имущества города Москвы критерии эффективности работы приватизированных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая энергосбережение.

9.2. В I квартале 2010 г. подготовить предложения по организации системы управления и развития акционерных обществ, созданных в результате акционирования ГУП ДЕЗ.

10. Установить, что с момента государственной регистрации открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных унитарных предприятий (приложения 1, 2), 100% акций которых сохранены в собственности города, органами управления акционерных обществ внедряется корпоративная модель и модель бизнес-планирования деятельности обществ в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 304-ПП "Об итогах деятельности хозяйственных обществ с долей города Москвы и утверждении Стандартов корпоративного поведения города Москвы как акционера", от 3 июля 2007 г. N 576-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и принципах стратегического и оперативного планирования, организации системы контроля и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы" с учетом критериев эффективности работы предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 9.1).

11. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Государственному учреждению города Москвы "Центр информационного обеспечения и содействия реформе в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Москвы" организовать на постоянной основе:

11.1. Совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы повышение квалификации государственных гражданских служащих префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и в области корпоративного права в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на указанные цели.

11.2. Обучение сотрудников приватизируемых предприятий по дополнительным образовательным программам в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и в области корпоративного права за счет собственных средств предприятий.

12. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы с участием Государственного учреждения города Москвы "Центр информационного обеспечения и содействия реформе в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Москвы" в I квартале 2010 г. организовать информирование населения города Москвы о мерах, принимаемых Правительством Москвы для повышения конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на указанные цели.

13. Департаменту имущества города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурами административных округов города Москвы на втором этапе приватизации в целях создания конкурентной среды по истечении срока сохранения в собственности города Москвы пакетов акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации ГУП ДЕЗ, основываясь на результатах оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности и учитывая результаты социологического опроса (п. 8), определить сроки и способы реализации пакетов акций указанных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

14. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы внести на рассмотрение Координационного совета по вопросам взаимодействия Комплекса городского хозяйства Москвы с системой саморегулируемых организаций в городском хозяйстве Москвы вопрос о рассмотрении проблем создания и организации деятельности саморегулируемых организаций в сфере управления жилищным фондом.

15. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 ноября 2007 г. N 966-ПП "О среднесрочной программе приватизации государственного имущества города Москвы на 2008-2010 гг." (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 февраля 2008 г. N 130-ПП, от 15 апреля 2008 г. N 288-ПП, от 22 апреля 2008 г. N 323-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 339-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 346-ПП, от 6 мая 2008 г. N 374-ПП, от 27 мая 2008 г. N 427-ПП, от 24 июня 2008 г. N 569-ПП, от 16 сентября 2008 г. N 838-ПП, от 18 ноября 2008 г. N 1039-ПП, от 18 ноября 2008 г. N 1057-ПП, от 16 декабря 2008 г. N 1159-ПП, от 20 января 2009 г. N 23-ПП, от 3 марта 2009 г. N 158-ПП, от 10 марта 2009 г. N 181-ПП, от 14 апреля 2009 г. N 317-ПП, от 21 апреля 2009 г. N 339-ПП, от 28 апреля 2009 г. N 369-ПП, от 8 сентября 2009 г. N 959-ПП, от 20 октября 2009 г. N 1135-ПП):

15.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 22 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

15.2. Пункты 118, 125 приложения 3 к постановлению признать утратившими силу.

15.3. Приложение 3 к постановлению дополнить пунктами 153-155 в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н., первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и префектов административных округов города Москвы.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы во втором полугодии 2010 г.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков