Приложение 6. Проект соглашения о взаимодействии Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве при выявлении случаев сверхнормативного воздействия авиационного шума на территории г. Москвы

Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 г. N 896-ПП

Проект
соглашения о взаимодействии Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве при выявлении случаев сверхнормативного воздействия авиационного шума на территории города Москвы

1. Основные положения

1.1. Настоящее соглашение о взаимодействии Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее Департамент) и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее - Управление) при выявлении случаев сверхнормативного воздействия авиационного шума на территории города Москвы (далее Соглашение) разработано в целях создания эффективной системы реагирования по фактам сверхнормативного воздействия авиашума на жилые территории города Москвы, находящиеся в зоне шумового воздействия авиатранспорта.

1.2. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Департамента и Управления (далее - Стороны) при выявлении случаев сверхнормативного воздействия авиационного шума на территорию города Москвы.

1.3. Настоящее Соглашение разработано в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Законом города Москвы от 20 октября 2004 г. N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве";

- постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы";

- постановлением Правительства Москвы от 8 ноября 2005 г. N 866-ПП "О функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и практическом использовании данных экологического мониторинга";

- постановлением Правительства Москвы от 02.04.2002 N 246-ПП "О Концепции развития воздушно-транспортной системы города Москвы до 2005 года";

- решением совещания у первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. по вопросу организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с Правительством Москвы в части выявления фактов сверхнормативного авиашума на территории города Москвы.

2. Обязанности Сторон

2.1. Обязанности Департамента:

2.1.1. Обеспечивает создание системы мониторинга авиационного шума на территориях города Москвы, подверженных шумовому воздействию авиатранспорта, на базе стационарных автоматических станций контроля шума авиатранспорта (АСКША), согласование мест размещения АСКША в установленном порядке и осуществляет эксплуатацию системы мониторинга авиашума за счет средств бюджета города Москвы.

2.1.2. Обеспечивает получение фактических доказательств сверхнормативного воздействия авиашума, в том числе осуществляет сбор, передачу в информационно-аналитический центр данных измерений уровней шума с АСКША, обработку, хранение информации и ведение баз данных об уровнях авиашума.

Измерения уровней авиашума на АСКША и алгоритмы обработки информации для последующего представления в адрес Управления должны соответствовать требованиям ГОСТ 22283-88 "Авиационный шум. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения".

2.1.3. Оказывает содействие в организации доступа уполномоченных сотрудников Управления к базе данных уровней шума, поступающих с АСКША, по электронным каналам связи.

2.2. Обязанности Управления:

2.2.1. На основе данных о превышениях допустимого уровня шума, зафиксированных АСКША, представленных Департаментом, в установленном порядке принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляя Департаменту информацию о принятых мерах.

2.2.2. Учитывает информацию Департамента об уровнях авиашума на территориях города при рассмотрении проектов акустических паспортов аэропортов Московского авиаузла, проектов организации санитарно-защитных зон аэропортов, проектов инфраструктуры аэропортов, при отводе земельных участков под строительство жилых и общественных зданий и в других необходимых случаях.

2.2.3. Оказывает консультационную и методическую поддержку Департаменту по вопросам оценки негативного шумового воздействия от авиатранспорта.

2.3. Департамент и Управление совместно:

2.3.1. С участием специалистов в области гражданской авиации, органов, осуществляющих государственное регулирование в области авиации, и органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации разрабатывают и утверждают в установленном порядке Регламент привлечения к ответственности лиц, виновных в превышениях допустимого уровня авиашума.

2.3.2. Для организации и координации работ, предусмотренных настоящим Соглашением, назначают ответственных лиц.

2.3.3. Решают методические и организационные вопросы взаимодействия баз данных, формирующихся у Сторон.

2.3.4. Соблюдают режим использования информации, предоставленной каждой из Сторон, а именно:

- ссылаются во всех публикациях на источник информации;

- сообщают о том где, кем и когда использовалась информация;

- не передают исходную информацию третьим лицам, кроме целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением и утвержденным Регламентом.

2.3.5. Использовать общедоступную информацию для предоставления ее в средства массовой информации, но обязательно с указанием источника ее получения.

2.3.6. Обязуются не разглашать информацию, носящую конфиденциальный характер, предоставляемую каждой из Сторон друг другу в соответствии с настоящим Соглашением, без предварительного письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

3. Срок действия, основание и порядок внесения изменений и расторжения настоящего Соглашения, ответственность Сторон

3.1. Настоящее Соглашение заключено сроком на пять лет и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

3.2. Действие настоящего Соглашения автоматически продлевается на пять лет, если ни одна из Сторон не направит другой Стороне письменного уведомления о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения должно быть направлено не менее чем за 3 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения.

3.3. Расторжение настоящего Соглашения по взаимному согласию Сторон осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Каждая из Сторон вправе инициировать внесение изменений в настоящее Соглашение.

3.5. Предложения о внесении изменений в Соглашение направляются письменно. Срок и порядок рассмотрения предложений о внесении изменений устанавливается в порядке общего делопроизводства.

3.6. Изменения в настоящее Соглашение оформляются дополнительным соглашением Сторон в установленном порядке.

3.7. Стороны несут ответственность за полное и своевременное выполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в порядке, установленном действующим законодательством.