Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 639-ПП "О работе с жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и с жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан"

Во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому выморочное имущество в виде жилых помещений переходит в порядке наследования по закону в собственность субъекта Российской Федерации - города Москвы, а также в целях установления единого порядка учета, сохранности и контроля за жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования в собственность города Москвы, и за жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан, Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в виде жилых помещений, переходящих по праву наследования по закону в собственность города Москвы, осуществляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

1.2. После государственной регистрации права собственности города Москвы на жилые помещения (п. 1.1) данные о них включаются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в установленном порядке в Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере с отнесением к виду "жилищный фонд социального использования".

1.3. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет контроль за выявленными жилыми помещениями, освободившимися за выбытием граждан в связи со смертью - собственников жилых помещений и переходящими в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан.

ГАРАНТ:

О мерах по выполнению настоящего постановления см. распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 6 ноября 2008 г. N 2763

1.4. Жилые помещения, переходящие в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и жилые помещения жилищного фонда города Москвы, освобождаемые в связи с выбытием граждан, подлежат включению в жилищный фонд социального использования и предоставлению в соответствии с правовыми актами города Москвы.

2. Утвердить:

2.1. Положение о порядке выявления и оформления жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы (приложение 1).

2.2. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и организаций по работе с жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан (приложение 2).

3. Префектурам административных округов города Москвы:

3.1. Обеспечить совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (в части жилищного фонда города Москвы, находящегося в управлении организаций городского подчинения) контроль за передачей в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы сведений государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов, управляющими организациями, управлениями социальной защиты населения в административных округах города Москвы, в том числе полученных с использованием Государственной автоматизированной системы "Выборы":

- об умерших одиноких гражданах, в том числе нанимателях, пользователях и собственниках жилых помещений, проживавших на территории административного округа города Москвы;

- о жилых помещениях, в которых более шести месяцев никто не проживает или проживают лица, не зарегистрированные в них (в том числе временно) и/или не имеющие документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение в городе Москве;

- о жилых помещениях, за которые более шести месяцев не производится оплата жилищных, коммунальных и иных услуг, или оплата производится от имени умершего лица.

Данные сведения подлежат передаче в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно.

3.2. Для выявления фактов незаконного занятия жилых помещений за выбытием граждан в связи со смертью, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освободившихся в связи с выбытием граждан, лицами, незарегистрированными по месту жительства в них и/или не имеющими документов, являющихся основанием для вселения в жилые помещения в городе Москве:

3.2.1. Организовать в установленном порядке проведение регулярных обследований жилых помещений управами районов города Москвы и направлять информацию в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно.

3.2.2. Организовать взаимодействие с управлениями внутренних дел по административным округам города Москвы по участию в работе по выявлению жилых помещений, в которых незаконно проживают лица, не зарегистрированные по месту жительства в них и/или не имеющие документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилое помещение в городе Москве.

3.3. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (в части жилищного фонда, находящегося в управлении организаций городского подчинения), управами районов города Москвы, государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов обеспечивать за счет и в пределах средств бюджета города Москвы по статье "Расходы по эксплуатации жилищного фонда"-"Расходы по оплате работ и услуг для государственных нужд" проведение выбранными на конкурсной основе подрядными организациями текущего ремонта жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, в срок не более 6 месяцев с момента оформления права собственности города Москвы на жилые помещения, либо жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобожденных за выбытием граждан в связи со смертью с момента их освобождения.

3.4. Совместно с управами районов города Москвы за счет и в пределах средств бюджета города Москвы по статье "Дополнительные расходы на финансирование объектов жилищного хозяйства, расположенных на территории административного округа" обеспечивать проведение выбранными на конкурсной основе подрядными организациями капитального ремонта жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, в срок не более 6 месяцев с момента оформления права собственности города Москвы на жилые помещения, либо жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобожденных за выбытием граждан в связи со смертью с момента их освобождения.

4. Государственным учреждениям города Москвы инженерным службам районов (в Зеленоградском административном округе - инженерная служба района совместно с Единым информационно-расчетным центром) информировать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об имеющихся сведениях снятия с регистрационного учета одиноких граждан-собственников жилых помещений и граждан, одиноко проживающих в жилых помещениях жилищного фонда города Москвы, в срок не более 10 дней со дня поступления информации из Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве.

5. Просить Главное управление внутренних дел по городу Москве:

5.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы, управами районов города Москвы принимать участие в проведении мероприятий по выявлению жилых помещений, занятых лицами, не зарегистрированными по месту жительства в них и/или не имеющими документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилое помещение в городе Москве. Сведения о выявленных жилых помещениях направлять в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно.

При поступлении обращений департаментов жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и социальной защиты населения города Москвы о возможных мошеннических действиях с жилыми помещениями принимать меры по проверке информации и предотвращению мошеннических действий.

5.2. Обеспечивать проверку заявлений граждан, домовых комитетов, ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющих организаций о наличии в доме жилых помещений, в которых длительное время никто не проживает или незаконно проживают лица, не зарегистрированные по месту жительства в них и/или не имеющие документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилое помещение в городе Москве, в установленный законом срок с момента поступления соответствующего заявления.

6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы представлять в установленном порядке сведения в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о лицах, находящихся на обслуживании в центрах социального обслуживания всех типов.

7. Просить Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве:

7.1. Обеспечить в установленном порядке снятие выбывших в связи со смертью граждан с регистрационного учета по месту жительства и внесение изменений по адресно-справочным учетам на основании сведений органов ЗАГС, направляемых в отделы Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве, в течение трех дней с момента получения сведений о смерти из органов ЗАГС.

7.2. Информацию о снятии с регистрационного учета по месту жительства выбывших в связи со смертью граждан направлять в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в срок не более 10 дней со дня снятия с учета.

8. Управлению информатизации города Москвы совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы, Государственным учреждением города Москвы "Инженерная служба города Москвы" в трехмесячный срок со дня выхода настоящего постановления разработать и утвердить в установленном порядке регламенты информационного взаимодействия на основе сведений о выбывших в связи со смертью гражданах, поступающих из Департамента социальной защиты населения города Москвы.

9. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

9.1. Заключить соглашение с Московской городской нотариальной палатой о предоставлении оперативной информации о наличии открытых наследственных дел в отношении конкретных наследодателей.

9.2. Обеспечить прием и автоматизированную обработку информации, указанной в пункте 3.1 настоящего постановления.

9.3. Обеспечить учет поступления и реализации всех жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобождаемых в связи с выбытием граждан, в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере и в Реестре договоров, включать указанные помещения в ресурс города Москвы с использованием Единой информационной системы "Жилище".

9.4. В случае выявления незаконного занятия гражданами жилых помещений, переходящих (перешедших) в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, незамедлительно обращаться в прокуратуру соответствующего административного округа города Москвы с просьбой проверить и при необходимости обратиться в суд с заявлениями об истребовании жилых помещений из чужого незаконного владения. В отношении незаконно занятых жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобожденных в связи с выбытием граждан, и жилых помещений, перешедших в порядке наследования по закону в собственность города Москвы (с момента государственной регистрации права собственности города Москвы на них), незамедлительно обращаться в суд с заявлением об истребовании таких жилых помещений из чужого незаконного владения.

9.5. Принимать обязательное участие в судебных разбирательствах об истребовании имущества в виде жилых помещений, переходящих (перешедших) в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, из чужого незаконного владения, а также при оспаривании лицами, претендующими на получение наследства в виде жилых помещений, на которые право собственности перешло в порядке наследования по закону городу Москве.

9.6. Организовать работу совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, управами районов города Москвы и государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов по обеспечению включения в договоры управления многоквартирными домами и договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах обязательств управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК информировать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об освободившихся жилых помещениях независимо от их принадлежности.

9.7. При использовании жилых помещений в домах, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции), сносу, по договорам краткосрочного найма на период до проведения капитального ремонта (реконструкции) или сноса в порядке, установленном законодательством, включать эти жилые помещения в установленном порядке в специализированный жилищный фонд города Москвы.

10. Департаментам жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и социальной защиты населения города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы:

10.1. Организовать постоянное информирование граждан через средства массовой информации, органы социальной защиты по месту жительства граждан, ТСЖ, управляющие компании, государственные учреждения города Москвы инженерные службы районов (в Зеленоградском административном округе - совместно с ЕИРЦ) о возможности оказания городом содействия гражданам в вопросах обеспечения их прав и интересов на жилые помещения.

10.2. В трехмесячный срок подготовить и представить руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы предложения по организации работы (п. 10.1) с гражданами, нуждающимися в дополнительной социальной защите со стороны городских властей.

11. Главным распорядителям средств бюджета города Москвы, выделяемых на расходы по эксплуатации и по капитальному ремонту жилищного фонда, финансирование расходов на текущий и капитальный ремонты жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, освобожденных за выбытием в связи со смертью одиноко проживавших граждан, и жилых помещений, переходящих в собственность города Москвы в порядке наследования по закону, осуществлять в пределах установленных лимитов расходных обязательств.

12. Установить, что:

12.1. Расходы по оформлению права собственности города Москвы на жилые помещения, переходящие в порядке наследования в собственность города Москвы, осуществляются за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по статье "Расходы, связанные с государственной регистрацией прав города на жилые помещения и сделок с ними".

12.2. Должностные лица организаций, участвующие в работе с жилыми помещениями, освобождаемыми в связи с выбытием граждан, за невыполнение должностных обязанностей по реализации данного постановления несут ответственность в соответствии с законодательством.

13. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы по заявкам Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы при формировании бюджета города Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. предусматривать средства на возмещение расходов по ремонту жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, а также жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, освобожденных в связи с выбытием граждан в связи со смертью, в пределах средств, определенных Комплексу городского хозяйства Москвы основными параметрами бюджетного обеспечения расходных обязательств города Москвы на 2009-2011 гг.

14. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации", дополнив пункт 3.1.4 дефисом в следующей редакции:

"- ремонт жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, а также жилых помещений жилищного фонда города Москвы, освобожденных за выбытием в связи со смертью одиноко проживавших граждан.".

15. Признать утратившими силу распоряжение Мэра Москвы от 9 августа 2000 г. N 861-РМ "Об усилении контроля за жилыми помещениями, освобождаемыми в связи со смертью граждан, а также в иных случаях", постановление Правительства Москвы от 13 апреля 2004 г. N 227-ПП "Об усовершенствовании механизма по выявлению и поступлению на реализацию жилой площади за выбытием граждан".

16. Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков