Государственно-частное партнерство в области физической культуры и спорта (Т.Е. Мельник, журнал "Журнал российского права", N 12, декабрь 2016 г.)

Мельник Т.Е. Государственно-частное партнерство в области физической культуры и спорта

Melnik T.E. Public-Private Partnership in the Field of Physical Culture and Sports

T.E. Melnik - The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

Статья посвящена проблемным вопросам государственно-частного и муниципально-частного партнерства в области физической культуры и спорта. Дальнейшее развитие данной формы взаимодействия государства (муниципальных образований) и хозяйствующих субъектов в области физической культуры и спорта сопряжено с решением ряда проблем. Часть из них связана с социальной составляющей. Развитие практики государственно-частного партнерства в области физической культуры и спорта должно диктоваться потребностью реализации целей и задач социальной политики публичных властей в данной области. Доступность государственных и муниципальных услуг, в том числе в области физической культуры и спорта, должна быть закреплена в качестве законодательного принципа государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Предлагается закрепить в законодательстве приоритеты государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в области физической культуры и спорта. Одним из них должно стать развитие массового спорта. Государственно- частное (муниципально-частное) партнерство может быть использовано для развития системы спортивных клубов по месту жительств. Для этого необходимо предусмотреть возможность заключения соглашений о таком партнерстве не только в отношении объектов спорта, но и в отношении государственных и муниципальных услуг в области физической культуры и спорта.

The article is devoted to problematic issues of public-private and municipal-private partnership in the field of physical culture and sports. Further development of this form of interaction between the state (municipalities) and businesses in the field of physical culture and sport involves a number of issues. Some of them are connected with a social component. The development of public-private partnership in the field of physical culture and sport must be dictated by the need for the implementation of the goals and objectives of the social policy of public authorities in this area. The availability of public services, including in the field of physical culture and sport, should be enshrined as a legal principle of state-private and municipal-private partnership. The author proposed to consolidate in legislation the priorities of the public-private (municipal-private) partnerships in the field of physical culture and sports. One of them has to be the development of mass sports. Public-private (municipal-private) partnerships can be used to develop the system of sport clubs at its place of residence. It is necessary to consider concluding agreements for such partnerships not only in relation to sports facilities, but also in relation to the state and municipal services in the field of physical culture and sports.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство, государственные и муниципальные услуги, объекты спорта, спортивные клубы.

Keywords: public-private partnership, municipal-private partnerships; state and municipal services, sports objects, sports clubs.

Государственно-частное партнерство в области физической культуры и спорта

Автор

Т.Е. Мельник - научный сотрудник отдела социального законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве

Российской Федерации

"Журнал российского права", 2016, N 12