Правовые проблемы реализации прав на лесные участки (Ю.И. Шуплецова, журнал "Журнал российского права", N 12, декабрь 2016 г.)

Шуплецова Ю.И. Правовые проблемы реализации прав на лесные участки

Shupletsova Yu.I. Legal Problems of Realization of Rights on Forest Areas

Ю.И. Шуплецова - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

Yu.I. Shupletsova - candidate of legal sciences, The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

Представленная статья является итогом предпринятого автором исследования вопросов правового регулирования использования лесов в Российской Федерации. В работе обосновывается позиция, согласно которой использование лесов представляет собой форму реализации субъективного права лесопользования. Леса являются одним из основных видов природных ресурсов России и мира. Несмотря на то что они являются возобновляемым природным ресурсом, их защита от повреждения и уничтожения в процессе использования является одной из важнейших задач лесного права. В статье обосновывается вывод о том, что с учетом особенностей объекта правового регулирования в процессе реализации права лесопользования существенное значение имеют обязанности правообладателя. Также рассматриваются основные виды использования лесов, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации, а также правовые проблемы, возникающие в процессе осуществления лесопользования различными субъектами хозяйственной и иной деятельности. Автором проанализирован ряд подзаконных нормативных правовых актов и судебных решений в целях выявления правовых неопределенностей и пробелов в лесном законодательстве.

Presented article is the result of study of the issues of legal regulation of forest exploitation in the Russian Federation made by the author. The work substantiates the position according to which the use of forests is a form of realization of the subjective rights of forest management. Forests are the main natural resources of Russia and of the world. Despite the fact that the forests are renewable natural resource, their protection from damage and destruction during use is one of the most important tasks of the forest law. The author concludes that taking into account features of object of legal regulation, in the process of implementation of right for the forest management responsibilities of the right holder are essential. The article also examines the main types of forest use envisaged by the forest legislation of the Russian Federation, as well as legal problems arising in the implementation of forest management by different actors of economic and other activities. The author analyzes a number of subordinate normative legal acts and court decisions to identify legal uncertainties and gaps in the forestry law.

Ключевые слова: леса, лесопользование, использование лесов, субъективное право, заготовка древесины.

Keywords: forests, forest management, forest use, subjective right, billet of wood.

Правовые проблемы реализации прав на лесные участки

Автор

Ю.И. Шуплецова - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2016, N 12