Вопрос: Бюджетное учреждение оказывает платные медицинские услуги. При оплате пациентами услуг по банковской карте банк взимает с учреждения 1,6% по договору эквайринга. Может ли учреждение увеличивать стоимость услуг при оплате банковской картой на процент комиссии банка, сохранив при этом цену за наличный расчет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2016 г.)

Бюджетное учреждение оказывает платные медицинские услуги. При оплате пациентами услуг по банковской карте банк взимает с учреждения 1,6% по договору эквайринга.

Может ли учреждение увеличивать стоимость услуг при оплате банковской картой на процент комиссии банка, сохранив при этом цену за наличный расчет?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Увеличение стоимости предоставляемых гражданам услуг на сумму процента, установленного договором эквайринга, заключенного между банком и медицинской организацией, при расчете граждан путем использования национальных платежных систем, является незаконным.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-I) информация о предоставляемых услугах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения этих услуг, в том числе при оплате через определенное время после их выполнения (оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Информация, предусмотренная п. 2 ст. 10 Закона N 2300-I, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к услугам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов услуг.

При этом продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя (п. 1 ст. 16.1 Закона N 2300-I).

В силу прямого указания п. 4 ст. 16.1 Закона N 2300-I при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

Кроме того, отметим, что оказание гражданам медицинских услуг осуществляется на основании заключенного договора. Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ подобный договор является публичным. Как установлено в п. 2 ст. 426 ГК РФ, в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории.

Таким образом, из системного толкования приведенных выше норм можно сделать вывод о том, что пересмотр цены услуги в сторону увеличения в зависимости от формы оплаты этой услуги законодательством запрещен.

Обращаем Ваше внимание на то, что КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ). Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В этой связи обратите внимание на судебную практику, например постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 г. N 02АП-9610/15, решение Арбитражного суда Орловской области от 30 сентября 2010 года по делу N А48-3332/2010.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

15 декабря 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.