Вопрос: В организации имеются структурные подразделения (отделы), которые находятся в офисе и не связаны с производством (например, юридический отдел, бухгалтерия, отдел кадров и т.д.). У руководителей этих подразделений и их заместителей в должностных инструкциях среди должностных обязанностей есть обязанность по "руководству работой отдела". Также в организации действует локальный нормативны акт "Система управления охраной труда", утвержден генеральным директором, в котором указано, что обучение работников по охране труда достигается в том числе "обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда у руководителей... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.)

В организации имеются структурные подразделения (отделы), которые находятся в офисе и не связаны с производством (например, юридический отдел, бухгалтерия, отдел кадров и т.д.). У руководителей этих подразделений и их заместителей в должностных инструкциях среди должностных обязанностей есть обязанность по "руководству работой отдела". Также в организации действует локальный нормативны акт "Система управления охраной труда", утвержден генеральным директором, в котором указано, что обучение работников по охране труда достигается в том числе "обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов подразделений в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний". Разъясните: 1. Подпадают ли руководители вышеуказанных структурных подразделений и их заместители под понятие "руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях" в соответствии с абз. 3 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее - Порядок)? 2. Обязаны ли вышеуказанные работники проходить обучение по охране труда в обучающей организации в соответствии с абз. 3 п. 2.3.2 Порядка или же такие работники вправе пройти обучение в самой организации при условии, что имеется комиссии по проверке знаний требований охраны труда, в соответствии с абз. 10 п. 2.3.2 Порядка? 3. Соответствует ли действующему законодательству принятый в организации локальный нормативны акт "Система управления охраной труда" в части обучения руководителей и специалистов подразделений в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний?

По первому вопросу: да, подпадают.

По второму вопросу: руководители структурных подразделений, осуществляющие руководство на рабочих местах, должны проходить обучение в обучающей организации и не могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в комиссии по проверке знаний требований охраны труда, организованной организацией-работодателем.

По третьему вопросу: иные руководители, кроме специально указанных в п. 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, могут проходить обучение в комиссии по проверке знаний, таким образом, локальный нормативный акт в указанной части не противоречит законодательству, подробнее можно ответить после ознакомления с таким актом.

Правовое обоснование:

На основании абзаца 2 п. 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, (далее - Порядок) обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

На основании п. 2.3.6. Порядка обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.