В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ ООО "Т" (далее по тексту - работодатель), организовано проведение за счет собственных средств периодические медицинские осмотры, заключен с медицинским учреждением Договор. Также в соответствии с разделом 3 "Порядка прохождения периодического медицинского осмотра" работодателем был разработан утвержден и согласован список контингента. Статья 213 ТК РФ устанавливает, что порядок проведения таких осмотров определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 24.10.2016 года работники которые направлялись на периодический медицинский осмотр ознакомлены с Приказом N 413 от 24.10.2016 года, в котором указано медицинское учреждение и сроки прохождения медицинского осмотра были под роспись ознакомлены работники. В соответствии с п. 8 Порядка прохождения медицинского осмотра Приказ N 302 (далее по тексту - Порядок) работникам под роспись выданы заполненные на основании утвержденного работодателем списка контингентов направления для прохождения периодического медицинского осмотра в котором указаны: форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД; наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН; вид медицинского осмотра (предварительный или периодический); фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника); дата рождения лица, поступающего на работу (работника); наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник); наименование должности (профессии) или вида работы; вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам. Одним из работников в нарушение Приказа N 413 от 24.10.2016 года и направления выданного работодателем, пройдён предварительный медицинский осмотр в другом медицинском учреждении, хотя он направлялся на периодический медицинский осмотр. По окончании сроков прохождения медицинских осмотров данным работником предоставлено заключение о пройденном предварительном медицинском осмотре. В соответствии с пунктом 42 Порядка "По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт". Данный работник не предоставил заключительного акта, а предоставил лишь Заключение, без приложения документов подтверждающих что данное медицинское учреждение имеет право проводить периодические медицинские осмотры. В связи с вышеизложенным, просим Вас дать пояснения по следующим вопросам: 1. Может ли работодатель отстранить данного работника до прохождения им обязательного периодического осмотра в той организации с которой заключен договор. 2. Является ли данное заключение законным и подлежащим приему от работника, если в нем указано что он проходил предварительный, а не периодический осмотр. 3. Можно ли в соответствии со ст. 192 ТК РФ применить к данному сотруднику нарушившему Приказом N 413 от 24.10.2016 года, выразившемуся в его неисполнении дисциплинарное взыскание в виде выговора?
1. Если работодатель выдал работнику соответствующее направление на прохождение им медицинского осмотра с указанием определенного медицинского учреждения, а работник отказывается проходить медицинский осмотр в данном учреждении и проходит его в другом, то работодатель может отстранить работника от работы до прохождения мед. осмотра в учреждении, которое указал работодатель, а заработная плата за период отстранения работнику может не выплачиваться.
2. Работодатель вправе не принимать данное заключение.
3. Работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора за неисполнения возложенной на него трудовым законодательством обязанности по прохождению медицинского осмотра в медицинском учреждении, с которым работодатель заключил договор.
Правовое обоснование:
В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.
Медицинские осмотры (обследования) проводятся на платной основе и осуществляются за счет средств работодателя (ч. 7 ст. 213, ст.ст. 212, 266 ТК РФ).
Также в п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Порядок), установлено, что обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.
В п. 4 Порядка сказано, что проводить медицинский осмотр может только медицинская организация, имеющая право на проведение предварительного медицинского осмотра.
При этом в медицинской организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п. 5 Порядка).
Работник проходит периодический медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п.п. 24 и 8 Порядка).
Согласно п. 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом.
С медицинской организации работодатель должен заключить договор на проведение предварительных и (или) периодических осмотров (п. 35, 36 Порядка).
Согласно ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.