Вопрос: Пять оперативных дежурных отдела единой дежурно-диспетчерской службы "112" работают по графику сутки через трое. Работникам установлен суммированный учет рабочего времени. Графики утверждаются до 25 числа текущего месяца на следующий. Один из оперативных дежурных заболевает. Можно ли вносить в течение месяца изменения в утвержденный график дежурств, чтобы перевести работника на режим работы сутки через двое, или надо оформлять привлечение другого оперативного дежурного, который согласится на работу в выходной день за отсутствующего работника? Можно ли привлекать работника на суточное дежурство за отсутствующего работника... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.)

Пять оперативных дежурных отдела единой дежурно-диспетчерской службы "112" работают по графику сутки через трое. Работникам установлен суммированный учет рабочего времени. Графики утверждаются до 25 числа текущего месяца на следующий. Один из оперативных дежурных заболевает. Можно ли вносить в течение месяца изменения в утвержденный график дежурств, чтобы перевести работника на режим работы сутки через двое, или надо оформлять привлечение другого оперативного дежурного, который согласится на работу в выходной день за отсутствующего работника? Можно ли привлекать работника на суточное дежурство за отсутствующего работника без его согласия, если организация занимается деятельностью по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях? Если график работы сутки через трое и один работник согласится на работу в выходной день, то междусменный отдых будет менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий рабочий день (смену). Не будет ли это являться нарушением?

В случае угрозы жизни населения или его части работодатель вправе привлекать к работе в выходной день работника без его согласия. Если работникам установлен сменный график работы, то работодатель должен уведомлять о графике смен за 2 месяца. Изменение графика допускается с согласия работника и работодателя. Работа в течение 2 смен подряд запрещается.

Если Вы работаете на государственной или муниципальной службе, то по указанным вопросам, Вам следует обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ или в орган государственной власти субъекта РФ, в состав которого входит муниципальное образование, соответственно.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Статья 113 ТК РФ устанавливает, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видео съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.

В соответствии с п. 1. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере в том числе государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда) (далее - Положение).

В соответствии с п. 5.16. вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами (ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.