Вопрос: Кто должен перевозить ветеранов войн в госпиталь: скорая медицинская помощь или служба соцзащиты? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)

Кто должен перевозить ветеранов войн в госпиталь: скорая медицинская помощь или служба соцзащиты?

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ).

Оказание ветеранам медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи является одним из видов социальной поддержки указанной категории граждан (пп. 5 п. 1 ст. 13 Закона N 5-ФЗ).

В частности, ветераны (вне зависимости от категории) сохраняют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пп. 11 п. 1 ст. 14 Закона N 5-ФЗ, пп. 8 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ, пп. 1 п. 2 ст. 16 Закона N 5-ФЗ).

Отметим, что Правила (порядок) внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2015 г. N 123, не содержат в себе условия о доставке ветеранов в госпиталь ни силами бригад скорой помощи, ни с помощью сотрудников органов социальной защиты населения. Таким образом, на федеральном уровне этот вопрос не урегулирован.

Однако приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 мая 2010 г. N 338н был утвержден порядок передачи автомобилей скорой медицинской помощи классов А и В, закупленных Минздравсоцразвития России в 2010 году, в собственность субъектов Российской Федерации для оснащения госпиталей ветеранов войн (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по оснащению госпиталей ветеранов войн автотранспортными средствами, представляют в Департамент организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития России заявки на поставку автомобилей скорой медицинской помощи с указанием вида и количества автотранспортных средств, наименования госпиталей ветеранов войн, в которые осуществляется поставка автотранспортных средств, адреса получателей.

Таким образом, по нашему мнению, поскольку госпитали ветеранов войн оснащены собственным парком автомобилей скорой помощи, они вправе использовать эти автотранспортные средства в интересах пациентов по своему усмотрению, в том числе и для доставки в медицинскую организацию ветеранов войн, направленных туда для лечения.

Обращаем Ваше внимание на то, что изложенная позиция является нашим экспертным мнением и может не совпадать с точкой зрения иных специалистов.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

11 января 2017 г.