Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: опасность правового идеализма (А.В. Орлов, журнал "Журнал российского права", N 2, февраль 2017 г.)

Орлов А.В. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: опасность правового идеализма

Orlov A.V. Administrative Court Procedure Code of the Russian Federation: the Danger of Legal Idealizm

А.В. Орлов - преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Центрального филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

A.V. Orlov - candidate of legal sciences The Central branch of the Russian State University of Justice

В статье, имеющей дискуссионный характер, автор отстаивает мнение, что на фоне эйфории по поводу принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) интерпретация роли и места последнего в национальной правовой системе имеет тенденцию к необоснованному и ничем не оправданному преувеличению, граничащему с правовым идеализмом. Вместе с тем системообразующий акт административного судопроизводства весьма далек от идеала: не завершен методологически, нагроможден во многом искусственными по своей правовой природе нормами, институтами и конструкциями. Кодекс объективно нуждается в совершенствовании, хотя, несомненно, положительно решает ряд правовых задач для цели дальнейшего развития административного судопроизводства. По мнению автора, КАС РФ стал бы надлежащим отражением процессуальной формы административного правосудия лишь при организационном единстве с системой самостоятельных административных судов. Согласно предложенному подходу административное судопроизводство должно осуществляться исключительно административными судами по правилам, установленным КАС РФ.

The author of this polemical article defends the opinion that in contrast to euphoria on the adoption of the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation, the interpretation of the role and place of the latter in the national legal system has a tendency to unreasonable and unjustified exaggeration approaching legal idealism. However, the strategic act of administrative legal proceedings is quite far from the ideal: it is not finished in methodological understanding and is, to a great extent, full of norms, institutions, and constructions artificial in their legal nature. The Code objectively needs to be improved, though undoubtedly, it positively solves a number of legal tasks for the purposes of further development of the administrative legal proceedings. In the author's opinion, the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation would be a proper reflection of the procedural form of the administrative legal proceedings only in the case of its organizational unity with the system of independent administrative courts. According to the approach suggested, the administrative legal proceedings must be conducted exclusively by the administrative courts in accordance with the rules as provided by the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation.

Ключевые слова: правосудие, правовой идеализм, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство.

Keywords: justice, legal idealism, Administrative Court Procedure Code of the Russian Federation, administrative legal proceedings.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: опасность правового идеализма

Автор:

А.В. Орлов - преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Центрального филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2017, N 2