Вопрос: Работодатель (в лице директора регионального государственного унитарного предприятия) хочет отправить работника (юриста) на курсы повышения квалификации по 44-ФЗ, с тем чтобы после обучения работник был включён в комиссию по закупкам, выполнял закупочные процедуры. Доплаты за эти обязанности работодатель не предусматривает. Может ли работник отказаться от этого? Работник работает на 0,8 ставки, имея ребёнка до 1,5 лет (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.)

Работодатель (в лице директора регионального государственного унитарного предприятия) хочет отправить работника (юриста) на курсы повышения квалификации по 44-ФЗ, с тем чтобы после обучения работник был включён в комиссию по закупкам, выполнял закупочные процедуры. Доплаты за эти обязанности работодатель не предусматривает. Может ли работник отказаться от этого? Работник работает на 0,8 ставки, имея ребёнка до 1,5 лет.

Если трудовым договором и/или должностной инструкцией обязанность выполнять закупочные процедуры работнику не установлена, то он вправе отказаться от прохождения курсов повышения квалификации. Исключение составляет случай, когда иное будет установлено трудовым договором, коллективным договором или соглашением, поскольку необходимость подготовки работников для собственных нужд работодатель определяет самостоятельно.

Если трудовым договором и/или должностной инструкцией работнику установлена обязанность выполнять закупочные процедуры, то он не вправе отказаться от прохождения курсов повышения квалификации.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 196 ТК РФ).

Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 3 ст. 196 ТК РФ).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 2-5 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.