Конституционные реформы XXI века: развитие и трансформация правовых принципов налогообложения (О.О. Журавлева, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 1, январь-февраль 2017 г.)

Журавлева О.О. Конституционные реформы XXI века: развитие и трансформация правовых принципов налогообложения

Zhuravleva O.O. Constitutional reform in the XXI century: development and transformation of legal principles of taxation

О.О. Журавлева - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

O.O. Zhuravleva - leading research fellow of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, candidate of legal sciences

В XXI веке поиск баланса частных и публичных интересов коснулся налогообложения, при этом трансформации подверглись закрепляемые в конституционных актах модели национальных налоговых систем. Предметом исследования выступали положения новых конституций, принятых в XXI веке, касающиеся налогообложения. С использованием сравнительно-правового метода были выявлены основные тенденции современного конституционного дизайна в налоговой сфере. Отмечена сохраняющаяся значительная вариативность регулирования налогообложения на конституционном уровне. Закрепление норм традиционно отраслевого характера (уголовного, бюджетного и налогового), связанных с налогообложением, в конституционных актах свидетельствует о расширении конституционализации налогообложения. Выявлено формирование новых конституционных принципов налогообложения, которые затрагивают налоговую сферу, и их группы. Происходит рост числа государств, признающих фундаментальный характер обязанности уплаты налогов и закрепляющих соответствующие положения в конституциях. Наблюдается изменение подходов к реализации традиционных принципов (всеобщности и равенства, справедливости, законности налогообложения, запрета ретроактивности налогового регулирования, социального государства).

In the beginning of the XXI century constitutions of countries changed frequently. Tax matter was involved in the search of the balance between private and public interests. The taxation models vested in national constitutional acts were transformed. This article deals with the main tendencies in the constitutional design of different countries in the framework of tax matter. Author investigates the provisions connected with taxation, which were enacted in new constitutions in XXI century. Some traditional rules of different legislations' branches (tax, budget, criminal law) are now becoming embodied in the new constitutional acts. In the explored constitutions the main tendencies, which were revealed, are the constitutionalisation of national tax law and the formation of the new tax principles. The wide variety of the tax regulation on the constitutional level was revealed. It is concluded that the approaches to the realization of the main taxation principles in new constitutional acts were transformed in XXI century.

Ключевые слова: принципы, налог, равенство, справедливость, определенность, конституционные реформы, конституционализация налоговой сферы, конституционный дизайн, правовая система, конституции XXI века.

Keywords: principles, tax, equality, fairness, certainty, constitutional reform, constitutionalisation of tax law, constitutional design, legal system, constitutions of XXI century.

Конституционные реформы XXI века: развитие и трансформация правовых принципов налогообложения

Автор

Журавлева О.О. - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

"Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2017, N 1