Вопрос: В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Согласно ст. 244 ТК РФ письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, может заключаться с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Может ли работодатель заключить с водителем автотранспортного средства,... (журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2017 г.)

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Согласно ст. 244 ТК РФ письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, может заключаться с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Может ли работодатель заключить с водителем автотранспортного средства, принадлежащего муниципальному учреждению, договор о полной материальной ответственности и вправе ли требовать возместить ущерб, причиненный в результате ДТП?

И.И. Шкловец,

заместитель руководителя Роструда

Журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2017 г., с. 54-57.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае, когда в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами на него возложена такая ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей (п. 1 ч. ст. 243 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость затрат либо излишних выплат на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

Для того чтобы работодатель мог потребовать от работника возместить причиненный ущерб в полном размере в силу ст. 244 ТК РФ, должен быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности.

Как следует из ст. 244 ТК РФ и положений Перечня N 85*(1), договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, выполняющими инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

К работам, с исполнителями которых заключаются такие договоры, относятся:

- работы, связанные с выполнением инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей;

- работы по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Таким образом, отличительным признаком должностей и работ, указанных в Перечне N 85, является осуществление функций по перевозке материальных ценностей. Поэтому исполнение обязанностей по управлению служебным транспортом не позволяет распространять на них правила, предусмотренные ст. 244 ТК РФ.

Примечание. В силу ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер причиненного ущерба и причины его возникновения.

Например, в Определении Ленинградского областного суда от 18.12.2013 N 33-5730/2013 отмечено, что служебный автомобиль не может быть признан в понимании ст. 244 ТК РФ той материальной ценностью, за которую работник отвечает в полном размере причиненного ущерба.

Следовательно, за ущерб, который причинен автотранспортному средству в результате ДТП, водитель отвечает в ограниченном размере - в пределах среднемесячного заработка.

Работодатель должен доказать, что он создал надлежащие условия для выполнения работником своих должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, однако при этом работник тем не менее нарушил свои трудовые обязанности.

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ, изложенным в п. 4 Постановления от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения в суде дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, относятся:

- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;

- противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда;

- вина работника в причинении ущерба;

- причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;

- наличие прямого действительного ущерба;

- размер причиненного ущерба;

- соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

1 января 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, утв. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85.