Комментарий к письму Минтруда РФ от 02.11.2016 N 14-1/В-1094 (Е.С. Конева, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2017 г.)

Комментарий к письму Минтруда РФ от 02.11.2016 N 14-1/В-1094

Е.С. Конева,

эксперт журнала "Оплата труда в государственном

(муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера"

Журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2017 г., с. 59-63.

В комментируемом Письме Минтруда РФ от 02.11.2016 N 14-1/В-1094 даны разъяснения об оплате выходного дня сотрудникам, установленного локальным актом организации. Как указали сотрудники этого ведомства, Трудовым кодексом определена максимальная продолжительность рабочего времени, которая не может быть больше 40 часов в неделю. Для отдельных категорий работников тем же кодексом, а также федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ предусматривается сокращенная продолжительность рабочего времени. Например:

а) ст. 92 ТК РФ:

- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;

- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

- для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю;

б) ст. 320 ТК РФ: для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - 36 часов в неделю (согласно коллективному или трудовому договору), если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

в) ст. 333 ТК РФ: для педагогических работников - не более 36 часов в неделю;

г) ст. 350 ТК РФ: для медицинских работников - не более 39 часов в неделю.

Кроме того, работодатель вправе предусмотреть дополнительное сокращение рабочего времени.

Если работодатель закрепил в локальном нормативном акте дополнительное сокращенное время, то как должна быть произведена оплата? В комментируемом письме сотрудники Минтруда ответили на этот вопрос, указав, что в случае сокращения рабочего времени заработная плата, в том числе оклады, выплачивается работнику в полном объеме, если иное не определено трудовым законодательством.

Приведем пример.

Пример 1

Локальным нормативным актом организации установлено, что 1 сентября каждого года является выходным днем для сотрудников, которые имеют детей школьного возраста, а именно с 1 по 4 класс. Должностной оклад сотрудницы, имеющей ребенка школьного возраста (1 класс), составляет 25 000 руб. Как ей рассчитать заработную плату за сентябрь?

Следуя разъяснениям Минтруда, в этом случае сотруднице необходимо выплатить полностью оклад, несмотря на дополнительный выходной день, предоставленный работодателем в соответствии с локальным нормативным актом.

Кроме того, в комментируемом письме была рассмотрена и другая ситуация, когда работодатель предоставляет дополнительный день отпуска сотрудникам, также установив это в локальном нормативном акте организации.

Сотрудники Минтруда отметили, что Трудовым кодексом определена минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, она составляет 28 дней. Кроме того, трудовое законодательство предусматривает для отдельных категорий работников удлиненную продолжительность отпуска, а также предоставление дополнительного отпуска. Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, определенных данным кодексом и иными федеральными законами. Например:

а) ст. 14 ТК РФ: лицам, работающим в северных районах России, устанавливается в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

- в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;

- в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;

- в остальных районах Севера, где определены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней;

б) ст. 117 ТК РФ: работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней;

в) ст. 119 ТК РФ: работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется не менее 3 календарных дней;

г) ст. 348.10 ТК РФ: спортсменам, тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 4 календарных дней;

д) ст. 350 ТК РФ: отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. При этом продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством РФ. В настоящее время она определена:

- Постановлением от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников";

- Постановлением от 30.12.1998 N 1588 "Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях";

- Постановлением от 03.04.1996 N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей".

Кроме того, из разъяснений сотрудников Минтруда следует, что работодатель также вправе установить в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре удлиненную продолжительность отпуска, предоставление дополнительного отпуска.

Как же оплачивается дополнительный отпуск, если он предусмотрен локальным нормативным актом организации? Как указали сотрудники Минтруда в комментируемом письме, оплата отпуска осуществляется в размере среднего заработка, исчисляемого в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Приведем пример.

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что работодатель 1 сентября установил в качестве дополнительного дня отпуска. Расчетный период будет с 01.09.2015 по 31.08.2016, предположим, что он полностью отработан сотрудником. Рассчитаем плату за этот день.

Итак, согласно ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Таким образом, средний дневной заработок будет равен 853,24 руб. (25 000 руб. х 12 мес. / 12 мес. / 29,3 дн.). Значит, за 1 сентября сотруднику необходимо выплатить 853,24 руб.

* * *

В заключение обратим ваше внимание на следующее: оплата труда работников за выходной день, предоставляемый на основании локального нормативного акта организации, осуществляется в зависимости от принятых в организации решений, то есть:

- если работнику предоставляется дополнительный выходной день, ему выплачивается оклад в полном размере;

- если день предоставляется как дополнительный день отпуска, оклад оплачивается в размере среднего дневного заработка, исчисляемого в соответствии со ст. 139 ТК РФ.