Вопрос: Автономное учреждение в целях улучшения состояния своего здания проводит строительные и ремонтно-строительные работы, кроме того, осуществляет закупочную деятельность для собственных нужд. Нужно ли указывать соответствующие виды деятельности в уставе учреждения? (журнал "Руководитель автономного учреждения", N 1, январь 2017 г.)

Автономное учреждение в целях улучшения состояния своего здания проводит строительные и ремонтно-строительные работы, кроме того, осуществляет закупочную деятельность для собственных нужд. Нужно ли указывать соответствующие виды деятельности в уставе учреждения?

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике Института экономики города

Журнал "Руководитель автономного учреждения", N 1, январь 2017 г., с. 11-12.

Из содержания вопроса не до конца ясно, ведутся строительные и ремонтно-строительные работы силами самого учреждения или закупаются учреждением у сторонних подрядчиков.

В первом случае эту деятельность необходимо указать в уставе в составе исчерпывающего перечня видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, как того требует федеральное законодательство об автономных учреждениях*(1). Обратите внимание, что формулировка наименования данной деятельности должна соответствовать целям создания АУ. Это значит, что строительные и ремонтно-строительные работы должны выполняться в рамках реализации того или иного установленного полномочия учредителя учреждения в определенной сфере (ч. 1 ст. 2 Закона N 174-ФЗ). Например, если речь идет о муниципальном учреждении дополнительного образования, работы должны выполняться в отношении мощностей, используемых учреждением для оказания услуг дополнительного образования детей*(2). Во втором же случае указывать в уставе данную деятельность не следует, поскольку речь не идет о работах, непосредственно выполняемых учреждением.

Наименование закупочной деятельности тоже не нужно прописывать в уставе. По своему характеру она является "обеспечительной" по отношению к услугам и работам, которые оказывает и выполняет учреждение.

1 января 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Пункт 5 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон N 174-ФЗ).

*(2) Организация дополнительного образования детей относится к вопросам местного значения городских округов и муниципальных районов (п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а образование является одной из сфер, где допускается функционирование автономных учреждений (ч. 1 ст. 2 Закона N 174-ФЗ).