Вопрос: В результате проведенной в управлении социальной защиты района ревизии была выявлена переплата социального пособия в сумме 2 000 руб. Можно ли взыскать с гражданина сумму переплаты? Как на счетах бюджетного учета отразить названные суммы? (журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 2, февраль 2017 г.)

В результате проведенной в управлении социальной защиты района ревизии была выявлена переплата социального пособия в сумме 2 000 руб. Можно ли взыскать с гражданина сумму переплаты? Как на счетах бюджетного учета отразить названные суммы?

Т. Обухова,

эксперт журнала "Ревизии и проверки

финансово-хозяйственной деятельности

государственных муниципальных учреждений"

Журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 2, февраль 2017 г., с. 66-68.

Статьей 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из положений этой статьи следует, что взыскать с гражданина сумму излишне начисленного и выплаченного пособия нельзя.

В случае выявления получателем бюджетных средств необоснованных выплат с одной стороны и невозможности их возмещения получателями (гражданами) таких необоснованных выплат с другой стороны у получателей бюджетных средств возникают необоснованные расходы бюджета, которые необходимо возместить лицам, допустившим такие выплаты (Письмо Минфина РФ от 27.12.2016 N 02-07-10/78429).

В соответствии со ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично, либо учреждение может обратиться в суд и в судебном порядке взыскать с виновного лица сумму ущерба.

Суммы переплат пенсий и пособий отражаются на забалансовом счете 16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок". Положениями п. 363 Инструкции N 157н*(1) установлено, что принятие на забалансовый учет по счету 16 сумм переплат пенсий и пособий осуществляется в случаях, если переплата возникла:

вследствие неправильного применения норм законодательства (при условии отсутствия счетной ошибки со стороны сотрудника учреждения);

по вине допустившего переплату сотрудника учреждения, в том числе вследствие счетной ошибки.

Суммы указанных переплат учитываются на счете 16 до их полного погашения или списания. Выбытие с забалансового учета сумм переплат пенсий и пособий производится:

при установлении (отсутствии) виновных лиц по фактам произведенных переплат пенсий и пособий;

при вынесении судом в соответствии с гражданским законодательством решения, свидетельствующего об отсутствии обязанности сотрудника учреждения возместить суммы выявленных переплат пенсий, пособий;

при добровольном возмещении сотрудником учреждения указанной переплаты в доход бюджета;

при удержании сумм переплат, образовавшихся ввиду счетной ошибки, из пенсий и пособий;

при принятии решения о списании нереальной к возмещению задолженности согласно ст. 47.2 БК РФ.

Переплаты пенсий и пособий списываются с забалансового счета 16 путем его уменьшения.

Пример

Работником управления социальной защиты в результате счетной ошибки было неправильно посчитано и выплачено гражданину социальное пособие. Размер ошибки составляет 2 000 руб. Ущерб, причиненный действиями работника, возмещен работником путем добровольного внесения денежных средств в кассу учреждения.

На счетах бухгалтерского учета исправительные операции по переплате суммы пособия отразятся так:

Содержание операций	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Отражена сумма переплаты пособия	Забалансовый счет 16		2 000
Начислена сумма причиненного действиями работника учреждению ущерба	1 209 30 560	1 401 10 130	2 000
Погашена работником сумма ущерба	1 201 34 510 1 210 03 560 1 304 05 262	1 209 30 660 1 201 34 610 1 210 03 660	2 000
Списана сумма задолженности с забалансового счета		16	2 000

1 февраля 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.