Вопрос: Прошу помочь разобраться на конкретном примере с результатами СОУТ. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" к моменту вступления в силу данного Федерального закона виды и достигнутые размеры предоставляемых гарантий (компенсаций) работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной до 1 января 2014 г. аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные (опасные) условия труда, должны сохраняться до улучшения условий... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.)

Прошу помочь разобраться на конкретном примере с результатами СОУТ. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" к моменту вступления в силу данного Федерального закона виды и достигнутые размеры предоставляемых гарантий (компенсаций) работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной до 1 января 2014 г. аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные (опасные) условия труда, должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда. 1. По результатам проведенной АРМ грузчикам нашего предприятия установлен итоговый класс условий труда 3.1. по тяжести. Согласно установленного класса грузчикам нашего предприятия полагались гарантии и компенсации: 4% от оклада, Допотпуск - 7 дней, Сокращенная продолжительность рабочего времени. Сейчас мы проводим СОУТ и итоговый класс условий труда у грузчиков не поменялся и остался 3.1 за счет тяжести. Подскажите, исходя из ФЗ N 421 мы должны нашим грузчикам, которые устроились к нас до момента утверждения результатов СОУТ оставить те же виды гарантий и компенсаций - 4%, дополнительный отпуск и сокращенная продолжительность рабочего времени? А грузчикам, которых мы возьмем после утверждения отчета по СОУТ мы можем платить только 4% от оклада согласно ТК РФ? 2. По результатам проведенной АРМ слесарю установлен класс условий труда 3.2 за счет тяжести. По результатам СОУТ за счет изменения методики оценки у слесаря класс условий труда по тяжести стал 2 (допустимый), но возрос микроклимат до 3.2 и итоговый класс остался 3.2, но уже за счет микроклимата. Какие гарантии и компенсации мы должны предоставлять в этом случае слесарю, после утверждения отчета по СОУТ, если раньше он получал все три вида компенсаций? Какие компенсации мы должны платить вновь устроенным слесарям после утверждения отчета по СОУТ? 3. У повара класс условий труда был 3.1 по результатам АРМ, стал 3.2 по результатам СОУТ. Какие компенсации мы должны платить поварам устроенным до утверждения отчета СОУТ и какие компенсации должны платить поварам, устроенным после утверждения отчета СОУТ?

1, 2. В данной ситуации работодатель не имеет право отменить гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, работающим во вредных условиях, по результатам аттестации рабочих мест, так как по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах класс вредности не изменился и, соответственно, согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" гарантии и компенсации за вредные условии труда, установленные работодателем до 01.01.2014 г., продолжают действовать до момента снижения класса вредности по результатам очередной специальной оценки условий труда.

Если работники были приняты на вновь созданные рабочие места, то работодатель устанавливает им гарантии и компенсации в соответствии с результатами новой специальной оценки условий труда.

3. Если поварам до проведения специальной оценки условий труда предоставлялись все виды гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда, то работодатель должен предоставлять такие гарантии и компенсации им после проведения специальной оценки условий труда, так как по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах класс вредности увеличился и, соответственно, согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" гарантии и компенсации за вредные условии труда, установленные работодателем до 01.01.2014 г., продолжают действовать до момента снижения класса вредности по результатам очередной специальной оценки условий труда.

Если работники были приняты на вновь созданные рабочие места, то работодатель устанавливает им гарантии и компенсации в соответствии с результатами новой специальной оценки условий труда.

Правовое обоснование:

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

При реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой статьи 117 ТК РФ, составляет 7 календарных дней.

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.