Вопрос: Прошу разъяснить порядок проведения внеплановой проверки знаний при введении новых правил, содержащих нормативные требования в области охраны труда, на примере "Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования". Может ли работодатель самостоятельно разработать программу обучения для работников на основе этих правил и проводить внеплановую проверку знаний своему персоналу по этим правилам? Нужно ли обучать в учебном центре членов комиссии, которые будут проводить внеплановую проверку знаний по этим правилам? Нужно ли обучать в учебном центре по этим правилам человека... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.)

Прошу разъяснить порядок проведения внеплановой проверки знаний при введении новых правил, содержащих нормативные требования в области охраны труда, на примере "Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования". Может ли работодатель самостоятельно разработать программу обучения для работников на основе этих правил и проводить внеплановую проверку знаний своему персоналу по этим правилам? Нужно ли обучать в учебном центре членов комиссии, которые будут проводить внеплановую проверку знаний по этим правилам? Нужно ли обучать в учебном центре по этим правилам человека, разрабатывающего программу обучения внутри организации?

В описанной ситуации члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда, а равно лицо, разрабатывающего программу обучения должны пройти обучение в учебном центре.

После прохождения обучения вышеуказанными лицами допускается разработка программы, обучение и прохождение внеочередной проверки знаний требований охраны труда остальными работниками в самой организации.

Правовое обоснование:

В соответствии пунктом 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Согласно абзацу 1 пункта 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.