Вопрос: Бюджетное учреждение, расходующее внебюджетные средства в соответствии с нормами Закона N 223-ФЗ, не отражает в плане закупки, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб., однако у некоторых таких закупок сумма с учетом налогов - начислений по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами оказывается выше 100 тыс. руб. Должны ли входить в стоимость закупки эти дополнительные расходы и необходимо ли отражать их в плане закупок? (журнал "Руководитель бюджетной организации", N 3, март 2017 г.)

Бюджетное учреждение, расходующее внебюджетные средства в соответствии с нормами Закона N 223-ФЗ, не отражает в плане закупки, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб., однако у некоторых таких закупок сумма с учетом налогов - начислений по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами оказывается выше 100 тыс. руб. Должны ли входить в стоимость закупки эти дополнительные расходы и необходимо ли отражать их в плане закупок?

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике

Института экономики города (Москва)

Журнал "Руководитель бюджетной организации", N 3, март 2017 г., с. 38.

Да, поскольку при заключении договора гражданско-правового характера с физическим лицом у бюджетного учреждения, выступающего в роли заказчика, возникают расходы непосредственно по прямой оплате услуг исполнителя, по уплате налога на доходы физических лиц (в качестве налогового агента)*(1) и страховых взносов (в качестве плательщика таких взносов)*(2), и эти расходы должны учитываться в стоимости закупки. Следовательно, если общая сумма расходов учреждения по данной закупке превышает 100 тыс. руб., то сведения о ней должны вноситься в план закупок*(3).

1 марта 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) В соответствии с ч. 1 ст. 226 НК РФ.

*(2) В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

*(3) Часть 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ и п. 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.