Специалист банковской сферы, чья работа выполняется исключительно за компьютером, работающая 5/2 по 8-часовому рабочему дню, забеременела. Сейчас она хочет перейти на "лёгкий труд". 1. Имеет ли работница на это право? 2. При отсутствии иных должностей, на сколько может быть сокращён её рабочий день/объём работы? Как это высчитывается? 3. Есть ли нормативы работы беременной женщины с компьютером? В силе ли п. 13.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118? Какие дополнительные условия работодатель обязан обеспечить работнице? 4. Сократится ли её заработная плата при переходе на лёгкий труд/другую должность? За какой период должен быть рассчитан средний заработок? 5. Имеет ли право женская консультация отказать в выдаче медзаключения для перехода на лёгкий труд? По каким основаниям? Что будет прописано в этой справке? 6. Действует ли СанПиН, прописывающий что беременная женщина может работать за ПЭВМ не более 3 часов в день? 7. Что делать, если по заявлению работницы работодатель предлагает ей перейти на должность, которая её не устраивает? Что делать, если работодатель согласен сократить её рабочий день, но без перевода на иную должность возлагает на неё функции не прописанные её трудовым договором/ должностными инструкциями? 8. В какие сроки, после подачи заявления о переходе на лёгкий труд, работодатель должен предложить работнице его варианты? Что делать, если работодатель затягивает процесс, мотивируя тем, что отдел кадров/лица, принимающие данное решение, в другом городе? 9. В женской консультации в устной форме заявили, что выдают медицинские справки с указанием о сокращении рабочего дня только на два часа. Правомерно ли это? Действуют ли положения "Гигиенических рекомендаций к рациональному трудоустройству беременных женщин" (утвержденные 21.12.1993 Госкомсанэпиднадзором России и 23.12.1993 Минздравом России) о том, что "беременным работницам устанавливается дифференцированная норма выработки со снижением в среднем до 40% от постоянной нормы. При этом у таких сотрудниц сохраняется средний заработок по прежней работе."? Кто должен его применять: женская консультация отражать в медицинской документации или работодатель напрямую? 10. Какая формулировка должна применяться при переходе на лёгкий труд согласно ст. 254 ТК РФ: в медицинской документации, в заявлении работницы, в приказе? То есть, какая формулировка там должна содержаться для сокращения рабочего дня по ст. 254 ТК РФ (с сохранением заработка), а не по ст. 93 ТК РФ (с оплатой пропорционально выработке)? 11. Является ли временным, на период беременности, перевод/сокращение рабочего времени и вернётся ли работница на свою должность и ставку после этого? Может ли работодатель отказать работнице в возвращении на её должность и полную ставку? 12. Отразится ли в трудовой книжке перевод на другую должность/работа на неполный день?
1, 10. Да, имеет, если беременная женщина подаст такое заявление и снижение норм выработки, норм обслуживания либо перевод ее на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, требуется в соответствии с медицинским заключением (ст. 254 ТК РФ). Приказ работодателя должен содержать соответствующую формулировку.
Обращаем внимание, что нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Снижение норм выработки, норм обслуживания не является сокращением рабочего дня (смены).
Также в соответствии с медицинским заключением беременной женщине устанавливается неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Предоставление такой продолжительности рабочего времени осуществляется на основании заявления женщины и является обязанностью работодателя (ст. 93 ТК РФ).
2, 9. Снижение норм выработки, норм обслуживания, перевод женщины на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, установление неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели осуществляется в соответствии с медицинским заключением.
Если необходим перевод на другую работу, которой у работодателя нет, то женщина подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При снижении норм выработки, норм обслуживания рекомендуется руководствоваться "Гигиеническими рекомендациями к рациональному трудоустройству беременных женщин", утвержденными Госкомсанэпиднадзором России 21.12.1993, Минздравом России 23.12.1993, которые не отменены.
Согласно указанным Гигиеническим требованиям беременным работницам устанавливается дифференцированная норма выработки со снижением в среднем до 40% от постоянной нормы с сохранением среднего заработка по прежней работе. Если указанный размер снижения норм выработки не указан в медицинском заключении, работодатель может руководствоваться указанными Гигиеническими требованиями.
Конкретная продолжительность неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, как правило, определяется работницей в ее заявлении, если иное не указано в медицинском заключении.
Консультирование граждан по вопросам заполнения медицинских заключений не входит в компетенцию Роструда. Вам следует обратиться в Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России).
3, 6. В соответствии с п. 13.2 указанного СанПиН женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных настоящими Санитарными правилами. При этом рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям этого СанПиН.
Указанный СанПиН не отменен.
4. В данном случае снижение норм выработки, норм обслуживания не является основанием для снижения заработной платы беременной женщине. В случае перевода ее на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, за ней сохраняется средний заработок по прежней работе.
Если по просьбе беременной женщины ей будет установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя, то оплату труда следует производить пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
5. Консультирование граждан по данным вопросам не входит в компетенцию Роструда. Вам следует обратиться в Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России).
7. Если работница, нуждающаяся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить ее от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнице не начисляется, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работница нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса.
Возложение трудовых функций, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, свидетельствует об изменении трудовой функции (перевод на другую работу). Перевод на другую работу в данном случае возможен только по соглашению сторон.
За защитой трудовых прав работница вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
8. Непосредственно после подачи заявления о переводе на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, и до предоставления беременной женщине такой работы, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
11. Снижение норм выработки, норм обслуживания, перевод женщины на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, а также установление неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели по просьбе беременной женщины в соответствии с медицинским заключением устанавливаются временно, до окончания беременности (отпуска по беременности и родам). Иное может быть предусмотрено самим медицинским заключением.
По окончании причины изменения условий трудового договора (беременности), работодатель обязан предоставить работнице прежнюю работу, обусловленную трудовым договором.
12. Сведения о временном переводе, снижение норм выработки, норм обслуживания, установлении неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели в трудовую книжку не вносятся.
Правовое обоснование:
Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
На основании ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Статьей 73 ТК РФ предусмотрено следующее. Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
В соответствии со ст. 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ч. 1 ст. 160 ТК РФ).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 введен в действие СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН), утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.
В соответствии с п. 13.2 СанПиН женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных настоящими Санитарными правилами.
Согласно п. 1.9 СанПиН рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела (п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 608).
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).
Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).
Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).
Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.