Вопрос: Меня привлекли по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в связи с отказом от медицинского освидетельствования, транспортным средством я не управлял. Судом на меня возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств. Я явился в медучреждение, врач-нарколог был в отпуске, меня принял и.о., провел тест на наркотики, зафиксировал отрицательный результат в протокол, занес запись в журнал. Мне предложили расписаться на чистом листе бумаге со штампом "информированное добровольное согласие лица, число, подпись". Я подписывать чистый лист отказался, врач записал в этот листок, что повел... (Правовед.RU, октябрь 2016 г.)

Меня привлекли по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в связи с отказом от медицинского освидетельствования, транспортным средством я не управлял. Судом на меня возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств. Я явился в медучреждение, врач-нарколог был в отпуске, меня принял и.о., провел тест на наркотики, зафиксировал отрицательный результат в протокол, занес запись в журнал. Мне предложили расписаться на чистом листе бумаге со штампом "информированное добровольное согласие лица, число, подпись". Я подписывать чистый лист отказался, врач записал в этот листок, что повел тестирование на наркотики, результат отрицательный, сказал, что диагноз вынесет врач, когда выйдет из отпуска. Амбулаторную карту на меня не завели, в увиденных мною документах ее не было. Означает ли моя явка в медучреждение в установленные судом сроки добросовестное выполнение постановления суда? Будет ли расценен мой отказ от подписи в информированном добровольном согласии как уклонение от прохождения указанных судом профилактических мероприятий? Что имеется в виду под "профилактическими мероприятиями"? Можно ли считать беседу с врачом о вреде наркомании профилактическим мероприятием? Или речь идет о постановке на учет в диспансере?

Фактически, вы выполнили требование суда, если была внесена запись в журнал о вашем посещении медучреждения.

Да информированного добровольного согласия у вас, фактически, не имели права брать анализы, а значит - исполнить требование суда.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 N 1177н "Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства", перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, включает следующее:

- опрос, в том числе выявление жалоб, сбор анамнеза;

- осмотр, в том числе пальпация, перкуссия, аускультация, риноскопия, фарингоскопия, непрямая ларингоскопия, вагинальное исследование (для женщин), ректальное исследование;

- антропометрические исследования;

- термометрия;

- тонометрия;

- неинвазивные исследования органа зрения и зрительных функций;

- неинвазивные исследования органа слуха и слуховых функций;

- исследование функций нервной системы (чувствительной и двигательной сферы);

- лабораторные методы обследования, в том числе клинические, биохимические, бактериологические, вирусологические, иммунологические;

- функциональные методы обследования, в том числе электрокардиогафия, суточное мониторирование артериального давления, суточное мониторирование электрокардиограммы, спирография, пневмотахометрия, пикфлуометрия, рэоэнцефалография, электроэнцефалография, кардиотокография (для беременных);

- рентгенологические методы обследования, в том числе флюорография (для лиц старше 15 лет) и рентгенография, ультразвуковые исследования, допплерографические исследования;

- введение лекарственных препаратов по назначению врача, в том числе внутримышечно, внутривенно, подкожно, внутрикожно;

- медицинский массаж;

- лечебная физкультура.

По сути, вы должны были дать согласие, т.к. без такого согласия у вас анализы не имели права брать. Вам имеет смысл сходить в медучреждение, разобраться с этим вопросом и подписать согласие.

Пока вы не откажетесь второй раз, данные из медучреждения в полицию не пойдут.

Вам нужно узнать, когда врач выйдет из отпуска, сразу сходить на повторный прием - пусть листок будет заполнен при вас. Чистый лист, естественно, подписывать не нужно.

Ваша явка в медучреждение в установленные судом сроки означает, что вы исполнили обязанность, установленную судом.

Отказ от подписи в информированном добровольном согласии не означает уклонения от прохождения указанных судом профилактических мероприятий.

Согласно примечаниям к ст. 6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и/или медицинской и/или социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более 2 раз предписания лечащего врача.

Согласно Федеральному закону от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", профилактические мероприятия - мероприятия, направленные на предупреждение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и укрепление психического здоровья лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

Понятие "медицинской реабилитации" предусмотрено ст. 40 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" и определено как комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и/или компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляется в медицинских организациях, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно Правилам контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и/или медицинскую и/или социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.05.2014 N 484, контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Пунктом 83 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, следовательно, контроль исполнения лицом обязанности пройти диагностику и лечение от наркомании возложен на должностных лиц указанных органов.

Основанием для постановки лица на учет в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление судьи.

Медицинская организация и/или учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности.

В день поступления копии постановления судьи в уполномоченном органе осуществляется регистрация лица в журнале учета лиц, на которых возложена обязанность, и заводится учетная карточка, о чем уполномоченный орган в течение 3 дней направляет уведомление в медицинскую организацию и/или учреждение социальной реабилитации.

Контроль за исполнением лицом обязанности осуществляет уполномоченный орган по месту жительства лица, на которое возложена обязанность.

Контроль осуществляется в течение всего срока исполнения лицом обязанности.

В целях контроля уполномоченный орган запрашивает в медицинской организации и/или учреждении социальной реабилитации информацию об исполнении лицом обязанности.

Периодичность направления запросов определяется уполномоченным органом исходя из назначенных сроков исполнения лицом обязанности.

Медицинская организация и/или учреждение социальной реабилитации направляют в уполномоченный орган уведомление в случаях:

- уклонения лица от исполнения обязанности;

- завершения исполнения лицом обязанности.

Уведомление, указанное в п. 10 настоящих Правил, направляется в течение 3 дней со дня установления факта уклонения лица от исполнения обязанности или завершения исполнения лицом обязанности.

При смене места жительства лица, на которое возложена обязанность, до истечения срока исполнения обязанности контроль за исполнением обязанности осуществляет уполномоченный орган по новому месту жительства лица, на которое возложена обязанность.

Э. Мирасов

Р. Григорьев

В. Муравлев

Правовед.RU

26 октября 2016 г.