Вопрос: Можно ли закрыть убыток прошлых лет за счет прибыли, подлежащей распределению по итогам прошлого года (внутренней проводкой по счету 84)? Требуется ли для этого согласие учредителя или достаточно решения руководителя предприятия? (журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2017 г.)

Можно ли закрыть убыток прошлых лет за счет прибыли, подлежащей распределению по итогам прошлого года (внутренней проводкой по счету 84)? Требуется ли для этого согласие учредителя или достаточно решения руководителя предприятия?

Н.Н. Максимова,

эксперт журнала "Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2017 г., с. 10-11.

Убытки унитарных предприятий подлежат покрытию за счет средств резервного фонда. Правила его создания закрепляются в уставе. Для покрытия убытков не нужно получать согласие учредителя, если это действие осуществляется в штатном режиме в соответствии с правилами использования резервного фонда.

Обоснование. Учредитель унитарного предприятия (собственник имущества) имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. Предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и сроки, которые определяются Правительством РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления (см. п. 2 ст. 17 Закона N 161-ФЗ*(1)).

Например, для федеральных государственных унитарных предприятий такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.04.2002 N 228. Согласно ему часть прибыли предприятия за предыдущий год, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определяется решением федерального органа исполнительной власти (не позднее 1 мая) на основании отчета о деятельности предприятия за прошедший год и утвержденной программы деятельности предприятия. При отсутствии утвержденной программы деятельности отчисления в федеральный бюджет определяются как часть прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму обязательных отчислений в фонды предприятия. Иными словами, в бюджет перечисляется разница между суммой чистой прибыли и суммой прибыли, направляемой в фонды предприятия.

Согласно ст. 16 Закона N 161-ФЗ унитарные предприятия создают резервный и иные фонды. Порядок, размеры и перечень фондов предусматриваются уставом. Законом установлено, что для покрытия убытков предназначен именно резервный фонд. В целом же средства любых фондов унитарного предприятия могут быть использованы строго на определенные цели. Произвольное направление полученной прибыли на покрытие убытка не соответствует положениям Закона N 161-ФЗ.

Таким образом, без согласования с учредителем (по приказу руководителя) предприятие может направить на покрытие убытка прошлых лет только ту часть прибыли, которая в соответствии с уставом образует резервный фонд предприятия.

1 марта 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".