Вопрос: Может ли уставом муниципального образования быть предусмотрено принятие муниципальных правовых актов в ряде случаев квалифицированным большинством голосов либо, наоборот, большинством голосов от числа присутствующих депутатов? (ответ Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

Может ли уставом муниципального образования быть предусмотрено принятие муниципальных правовых актов в ряде случаев квалифицированным большинством голосов либо, наоборот, большинством голосов от числа присутствующих депутатов?

В соответствии с частью 3 статьи 43 Федерального закона решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. При этом иной порядок принятия решений представительным органом муниципального образования, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, в соответствии с указанной нормой может устанавливаться только Федеральным законом. Соответственно, представительный орган муниципального образования не вправе устанавливать норму, предусматривающую принятие решений квалифицированным большинством голосов по вопросам, в отношении которых Федеральный закон этого не предусматривает.

В то же время Федеральный закон определяет, что устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования (часть 5 статьи 44).

Порядок принятия решений по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, как следует из нормы пункта 6 части 1 статьи 44 Федерального закона, определяется уставом муниципального образования. Таким образом, в отношении указанных правовых актов возможно установление положения о том, что они принимаются квалифицированным большинством голосов либо большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов представительного органа муниципального образования.

Комитет Государственной Думы

по федеративному устройству

и вопросам местного самоуправления