К вопросу о понятии регионального финансового права (И.Б. Лагутин, журнал "Журнал российского права", N 3, март 2017 г.)

Лагутин И.Б. К вопросу о понятии регионального финансового права

Lagutin I.B. Revisited the Concept of a Regional Public Finance

И.Б. Лагутин - заведующий кафедрой финансового права, конституционного, гражданского и административного судопроизводства Юго-Западного государственного университета, доктор юридических наук, доцент

I.B. Lagutin - doctor of legal sciences, associate professor Southwest State University

Статья посвящена постановке вопроса о введении в научный оборот нового института финансового права - регионального финансового права и обоснованию этого понятия в правовой науке. Анализируются понятия, входящие в его содержание, такие как территориальный, региональный, субфедеральный уровни, уровень субъекта Российской Федерации, а применительно к муниципальным образованиям - местный уровень и уровень муниципального образования. Обосновывается необходимость выделения в финансовом праве отдельного научного направления - регионального финансового права, что вызвано потребностью в развитии системы финансового права Российской Федерации. Региональное финансовое право рассматривается автором в трех основных значениях: как комплексный (смешанный) правовой институт, состоящий из системы норм; как раздел науки финансового права, имеющий свои методологические и иные особенности, связанные с необычным характером общественных отношений, которые возникают в области публичных финансов на региональном и местном уровнях; как учебная дисциплина. В работе сформулирован вывод, что региональное финансовое право представляет собой направление науки финансового права, изучающее особенности организации и правового регулирования вертикальных общественных финансовых отношений в различных государствах независимо от формы их государственного устройства.

This article is dedicated to raising the question of the introduction to the science a new institute of financial law-regional finance, and justification of this concept in the science of law. The paper analyzes the concepts included in the content, such as: territorial, regional, sub-federal level of the Russian Federation and in relation to the municipalities - a local level municipality. The article substantiates the need to set up a separate research area in financial law - regional financial law, which is caused by the need to develop the system of financial law of the Russian Federation. In this article regional financial law is considered in three main values, as a complex (mixed) legal institution consisting of a system of norms, as a branch of science of financial law, which has its own methodological and other features related to the unusual nature of the social relations arising in the field of public finance on regional and local level, and as an academic discipline. Also the work concludes that regional financial law is a branch of science of financial law, oriented on studying the features of the organization and legal regulation of public financial vertical relations in different countries, regardless of their form of government.

Ключевые слова: публичные финансы, финансовое право, регион, региональное финансовое право, субъект, наука, практика, бюджетный федерализм.

Keywords: public finance, financial law, region, regional financial law, subject, science, practice, fiscal federalism.

К вопросу о понятии регионального финансового права

Автор:

И.Б. Лагутин - заведующий кафедрой финансового права, конституционного, гражданского и административного судопроизводства Юго-Западного государственного университета, доктор юридических наук, доцент

"Журнал российского права", 2017, N 3