Определение Суда по интеллектуальным правам от 24 февраля 2016 г. по делу N СИП-703/2015 "Об отложении судебного заседания"

Суд по интеллектуальным правам в составе:

председательствующего судьи Кручининой Н.А.,

судей Погадаева Н.Н., Васильевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Артемовой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Кузнецова Игоря Анатольевича (г. Воронеж) к Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Бережковская набережная, д. 30, корп. 1, Москва, 123995, ОГРН 1047730015200), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральный институт промышленной собственности" (Бережковская наб., 30, корп. 1, Москва, 123995, ОГРН 1027739154343) о признании действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" по смене состава коллегии Палаты по патентным спорам на заседании 29.10.2015 по рассмотрению возражения против выдачи патента на изобретение N 2429897 незаконным; о признании бездействий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" по уклонению от рассмотрения дополнительных документов, представленных на заседании коллегии Палаты по патентным спорам на заседании 29.10.2015 по рассмотрению возражения против выдачи патента на изобретение N 2429897 незаконными; о признании бездействий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" по уклонению от своевременного предоставления протоколов заседаний коллегии Палаты по патентным спорам 10.02.2015 и 29.10.2015 по рассмотрению возражения против выдачи патента на изобретение N 2429897 незаконными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Минаев Евгений Олегович (ул. Юлюса Янониса, д. 8, корп. 1, кв. 145, г. Воронеж, 394051), Верхоломов Евгений Иванович (ул. Вешних Вод, д. 24, г. Воронеж 394070), Ющенко Светлана Викторовна (ул. Вешних Вод, д. 24, г. Воронеж, 394070).

В судебном заседании приняли участие представители: от Кузнецова Игоря Анатольевича, Минаева Евгения Олеговича: Клейменова С.С., представитель по доверенности от 03.12.2015 N 36 АВ 1708945, Василенко Д.В., представитель по доверенности от 03.12.2015 N 36 АВ 1708945, от Федеральной службы по интеллектуальной собственности: Барбашин В.А., представитель по доверенности от 11.08.2015 N 01/32-542/41, от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности": Барбашин В.А., представитель по доверенности от 22.01.2016 N 41-43-12, от Верхоломова Евгения Ивановича, Ющенко Светланы Викторовны: Козлов С.Ю., представитель по доверенности от 16.03.2015 N 36 АВ 1515615.

Суд по интеллектуальным правам установил:

Кузнецов Игорь Анатольевич обратился в Суд по интеллектуальным правам с заявлением к Федеральной службе по интеллектуальной собственности о признании действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (далее - ФГБУ "ФИПС") по смене состава коллегии палаты по патентным спорам на заседании 29.10.2015 по рассмотрению возражения против выдачи патента на изобретение N 2429897 незаконным; о признании бездействий ФГБУ "ФИПС" по уклонению от рассмотрения дополнительных документов, представленных на заседании коллегии палаты по патентным спорам на заседании 29.10.2015 по рассмотрению возражения против выдачи патента на изобретение N 2429897 незаконными; о признании бездействий ФГБУ "ФИПС" по уклонению от своевременного предоставления протоколов заседаний коллегии палаты по патентным спорам 10.02.2015 и 29.10.2015 по рассмотрению возражения против выдачи патента на изобретение N 2429897 незаконными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минаев Евгений Олегович, Верхоломов Евгений Иванович, Ющенко Светлана Викторовна.

Определением Суда по интеллектуальным правам от 01.02.2016 дело признано подготовленным к судебному разбирательству и назначено судебное заседание.

Через канцелярию Суда по интеллектуальным правам поступил отзыв на заявление от третьих лиц - Ющенко С.С. и Верхоломова Е.И.

Судом указанные документы приобщены к материалам дела.

Представитель Роспатента ФГБУ ФИПС поддержал заявленное ранее ходатайство о прекращении производства по делу.

Представитель Кузнецова Игоря Анатольевича и Минаева Евгения Олеговича возражал против удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу.

Представитель Кузнецова Игоря Анатольевича и Минаева Евгения Олеговича заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" на надлежащего ответчика - Роспатент.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Представители Роспатента, ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности", не возражали против замены ненадлежащего ответчика надлежащим.

Представитель Верхоломова Е.И., Ющенко С.В. против замены ответчика возражал, считает надлежащим ответчиком ФГБУ "ФИПС".

Согласно пункту 3 статьи 1387 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной может быть оспорено заявителем путем подачи возражения в указанный федеральный орган исполнительной власти в течение семи месяцев со дня направления им заявителю соответствующего решения или запрошенных в указанном федеральном органе исполнительной власти копий материалов, которые противопоставлены заявке и указаны в решении об отказе в выдаче патента, при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение трех месяцев со дня направления решения, принятого по заявке на изобретение.

В силу пункта 2 статьи 1398 ГК РФ патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение срока его действия, установленного пунктами 1-3 статьи 1363 названного Кодекса, может быть оспорен путем подачи возражения в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности любым лицом, которому стало известно о нарушениях, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 1 этой статьи.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 N 218 (далее - Положение о Роспатенте), Федеральная служба по интеллектуальной собственности является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе и по оказанию государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений.

На основании пункта 4 Положения о Роспатенте Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей федеральные государственные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 5.4.3 Положения о Роспатенте в его полномочия входит в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рассмотрение и разрешение в административном порядке споров, возникающих в связи с защитой интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1248 ГК РФ правила рассмотрения и разрешения споров в порядке, указанном в пункте 2 названной статьи, федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и образуемой при нем палатой по патентным спорам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

Согласно приказу Роспатента от 22.02.2008 N 32 "О деятельности коллегий палаты по патентным спорам" в целях обеспечения коллегиального рассмотрения возражений и заявлений, поступающих в Роспатент, утверждены "Положение о коллегиях палаты по патентным спорам"; "Порядок работы коллегий палаты по патентным спорам.

Согласно пункту 2 названного Приказа ФГБУ "ФИПС" обязано руководствоваться в своей деятельности этими ненормативными актами.

Приказом Роспатента от 24.05.2011 N 63 утвержден устав ФГБУ "ФИПС" согласно пункту 2.1 которого предметом его деятельности является проведение подготовительных работ для осуществления учредителем юридически значимых действий, связанных с правовой охраной и защитой следующих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации: изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее - результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации), а также получение и применение новых научных знаний для научно-технического обеспечения экспертизы результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Целью деятельности ФГБУ "ФИПС" является оказание государственных услуг (выполнение работ) по основным видам деятельности физическим и юридическим лицам в соответствии с целями, для достижения которых он создан, и государственным заданием, утверждаемым учредителем с учетом необходимости соблюдения установленных сроков выполнения подготовительных работ.

В качестве основанных видов деятельности ФГБУ "ФИПС" в пункте 2.3, 2.3.1.7 Устава указано на то, что в соответствии с указанными предметом и целями учреждение в установленном порядке осуществляет, в том числе рассмотрение возражений и заявлений, касающихся признания недействительным предоставления или досрочного прекращения действия правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, и подготовку по ним проектов решений учредителя.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Роспатент как федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в силу его компетенции, определенной законодателем.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика, рассмотрение дела производится с самого начала.

Учитывая, что, исходя из заявленных требований, следует, заявитель оспаривает действия, осуществленные при рассмотрении возражений против представления правовой охраны изобретению, судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ "ФИПС" на надлежащего Роспатент.

Вместе с тем, ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности" подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 47, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

1. Заменить ненадлежащего ответчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" надлежащим - на Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент).

Привлечь к участию в деле ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

2. Отложить судебное заседание на 16.03.2016 на 10 часов 15 минут в помещении Суда по интеллектуальным правам по адресу: 127254, Москва, Огородный проезд, д. 5, стр. 2, зал судебного заседания N 3.

3. Предложить заявителю уточнить свою правовую позицию и требования и конкретизировать нарушение каких прав и охраняемых законов интересов допущено совершением оспариваемыми действиями (бездействиями), каким образом рассмотрение настоящего спора повлечет восстановление этих нарушенных прав (статьи 4, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

4. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в заседание суда с надлежащим образом оформленными полномочиями.

Председательствующий судья

Н.А. Кручинина

Судья

Н.Н. Погадаев

Судья

Т.В. Васильева