Вопрос: В рамках проведённой в соответствии с действующими требованиями специальной оценки условий труда (СОУТ) в организации не были реализованы процедуры, предусмотренные методикой снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ, в соответствии с п. 3 Методики, утв. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 05.12.2014 г. N 976н. Соответственно в составе отчёта о проведении СОУТ объективно отсутствует заполненная форма протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (раздел IV), так как данный протокол оценки... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

В рамках проведённой в соответствии с действующими требованиями специальной оценки условий труда (СОУТ) в организации не были реализованы процедуры, предусмотренные методикой снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ, в соответствии с п. 3 Методики, утв. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 05.12.2014 г. N 976н. Соответственно в составе отчёта о проведении СОУТ объективно отсутствует заполненная форма протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (раздел IV), так как данный протокол оценки эффективности СИЗ на рабочем месте заполняется при СОУТ только в случае реализации процедур предусмотренных методикой снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ. В соответствии с требованиями п. 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2012 г. N 580н (в редакции изменений, вносимых Приказом Минтруда России от 29 апреля 2016 г. N 201н, вступающих в силу с 1 января 2017 г.) страхователь, обращаясь с заявлением (далее - Заявление) о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда Социального страхования по месту своей регистрации, вместе с Заявлением предоставляет в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (далее - типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств, также копии документов, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, в том числе: 1. перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ; 2. перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (если срок действия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991) порядком, не истек, то с учетом аттестации рабочих мест по условиям труда), с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ; 3. копии сертификатов (деклараций) соответствия для СИЗ, подлежащих обязательной сертификации (декларированию). Каким образом определяется в таком случае перечень СИЗ, приобретаемых с учётом результатов проведения СОУТ? И является ли в такой описанной ситуации этот документ обязательным для подачи в Фонд социального страхования?

Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, является правом, а не обязанностью работодателя.

При непроведении указанных мер не подается заявление об их финансовом обеспечении.

Правовое обоснование:

Согласно подп. "г" п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории Российской Федерации, (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств. Расходы страхователя на приобретение специальной одежды подлежат финансовому обеспечению, если указанная специальная одежда изготовлена на территории Российской Федерации из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.

В соответствии с подп. "г" п. 4 названных выше Правил в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 Правил, с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации представляются:

- перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ;

- перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (если срок действия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991) порядком, не истек, то с учетом аттестации рабочих мест по условиям труда), с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.