Вопрос: Верно ли, что все локальные акты, в которые входят всяческие положения, должностные инструкции, должны утверждаться решением учредителя? Может ли график отпусков и штатное расписание утверждать генеральный директор? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

Верно ли, что все локальные акты, в которые входят всяческие положения, должностные инструкции, должны утверждаться решением учредителя? Может ли график отпусков и штатное расписание утверждать генеральный директор?

Утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества, отнесено законодательством к компетенции общего собрания участников общества. Данные вопросы уставом общества могут быть отнесены к компетенции единоличного исполнительного органа. Например, в уставе может быть прописано, что ПВТР утверждается генеральным директором.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Как следует из ч. 6 ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Согласно подпункту 8 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества) относится к компетенции общего собрания участников общества.

Предусмотренные подпунктами 2, 5-7, 11 и 12 настоящего пункта вопросы, а также другие отнесенные в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции общего собрания участников общества вопросы не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления обществом (абз. 15 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества:

1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.