Вопрос: Я работаю в институте физической культуры (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования с 2006 года по настоящее время. Начинала с должности преподавателя. В 2013 году защитила кандидатскую диссертацию. В декабре 2014 года назначена на должность доцента в связи с избранием по конкурсу. Согласно п. 3.6 Коллективного договора нашего института физической культуры: "Работодатель должен ознакомить педагогических работников до ухода в очередной отпуск с их учебной нагрузкой на новый учебный год в письменном виде". Это на бумаге. На деле следующее. Учебную нагрузку и дисциплины, часы практики... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

Я работаю в институте физической культуры (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования с 2006 года по настоящее время. Начинала с должности преподавателя. В 2013 году защитила кандидатскую диссертацию. В декабре 2014 года назначена на должность доцента в связи с избранием по конкурсу. Согласно п. 3.6 Коллективного договора нашего института физической культуры: "Работодатель должен ознакомить педагогических работников до ухода в очередной отпуск с их учебной нагрузкой на новый учебный год в письменном виде". Это на бумаге. На деле следующее. Учебную нагрузку и дисциплины, часы практики, часы руководства дипломными работами для преподавателей в институте распределяют не заведующие кафедрами, а заместитель директора по учебной и научной работе. Ни о какой предварительной нагрузке и преподаваемых дисциплинах на будущий учебный год речи вообще нет. С этим всех знакомят в сентябре настоящего учебного года и ставят перед фактом. Согласно п. 3.9. Коллективного договора "При установлении профессорско-преподавательскому составу, для которых институт является основным местом работы, учебной нагрузки на новый учебный год сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов". На деле имеем следующее. Заместитель директора по учебной и научной работе оставляет за собой право забрать у меня дисциплину, которую я преподавала в прошлом году, на которую была составлен учебно-методический комплекс, передать ее начальнику учебного отдела, преподавателю по должности, с небольшим стажем работы. Профессиональные качества здесь никак не учитываются. Причем данная дисциплина с большим количеством часов лекционного материала. А мне взамен передается практическая дисциплина, проводимая этим преподавателем в прошлом учебном году. Из шести дисциплин, которые я вела в 2015-2016 учебном году у меня осталось только три, зато появилось пять новых. На них я должна написать снова рабочие программы, лекции, подготовить материал для практических занятий. И так каждый год. К тому же еще требуют в уставленный срок подготовить рабочие программы. Кто должен распределять учебные дисциплины в ВУЗе? 2. Как обязать работодателя вернуть мне дисциплины, проводимые мною ранее.

1. Консультирование граждан по вопросам, кто должен распределять учебные дисциплины, не входит в компетенцию Роструда.

Вам следует обратиться в Министерство образования и науки РФ.

2. Ознакамливая работников с новой учебной нагрузкой в новом учебном году и не сохраняя преемственность предметов, работодатель тем самым нарушает положения трудового законодательства и коллективного договора. Поскольку Ваши права нарушаются, то Вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Объем учебной нагрузки учителей и преподавателей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении. При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, сохраняются, как правило, ее объем и преемственность преподавания предметов в классах (п. 2.7 Письма Минобрнауки РФ N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 96 от 26.10.2004 "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году").

Согласно п. 2.3 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" при определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах.

Сохранение объема учебной нагрузки и преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) у учителей и преподавателей выпускных классов, групп обеспечивается путем предоставления им учебной нагрузки в классах (классах-комплектах), группах, в которых впервые начинается изучение преподаваемых этими учителями и преподавателями учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 N 466) Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров), в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся образовательных организаций, в сфере молодежной политики, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.

В соответствии с п. 5.6 вышеуказанного Положения Министерство образования и науки Российской Федерации организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.