Вопрос: правомерны ли действия учредителей? Следует ли подавать заявление в трудовую инспекцию с целью защиты своих прав? Ситуация такая. Организация существует с 2007 г. Был штат сотрудников - 11 человек. Фирма работала занимаясь продажей товаров для детских учреждений. Затем, часть сотрудников была уволена, а с главным бухгалтером и генеральным директором у учредителей были конфронтации, после которых было принято решение сначала поменять главного бухгалтера, а потом и генерального директора и принять на эту должность в 2012 г. меня (с 2007-2012 гг. я работала и коммерческим директором и менеджером и грузчиком склада, зарплату получала только как коммерческий директор, но поскольку были премии, меня на тот момент все устраивало). До выхода в 2012 г. на должность я неоднократно сообщала учредителям о проблемах в фирме: долги по зарплатам и налогам, поставщикам и т.д. Вступила в должность с обещаниями от учредителей погасить долги по всем обязательствам в самое короткое время. Однако обещание до конца выполнено не было. Также не был набран и штат сотрудников, в организации числились только генеральный директор и главный бухгалтер, вели деятельность выполняя обязанности и менеджеров и склада. В 2014 г. я настоятельно рекомендовала учредителям обратить внимание на проблемы фирмы и советовала закрыть ее за нерентабельностью, однако ими было принято решение сменить направленность деятельность с торговли на предоставление услуг (которые оказывал один из учредителей), что повлияло на прибыль и вывести одного из учредителей. В связи с чем были произведены изменения на сайте, что повлекло за собой потерю и без того малого на тот момент количества покупателей. С 2013 г. главный бухгалтер перешла на работу с основной должности на работу по совместительству. В марте 2014 года я ушла в декрет, до этого было принято решение взять на работу в фирму одного из учредителей и сделать его моим зам на время декрета. После декрета вышла на 2-часовой рабочий день. В 2016 г. я снова ушла в декрет, до этого неоднократно информируя о нерентабельности организации. Учредители решили активировать торговлю, но время было упущено и это ничего не дало. С января 2016 г. учредители перестали принимать какое-либо участие в делах фирмы, выслав только, по моей просьбе, решение о назначении моего заместителя главным бухгалтером. С февраля по 28 июня (декрет) она проработала заместителем по 30 июня (совмещала 2 должности). 29 июня я написала 2 заявления на имя заместителя генерального директора: на отпуск по уходу и допуске меня на работу в период отпуска по уходу на июль 1-31. С 1 августа главбух приостановила деятельность в связи с невыплатой ей зарплаты. 10 августа написала заявление на имя учредителей об увольнение. В связи с вышеизложенным возникли вопросы: 1) Правильно ли, что мои заявления об отпуске по уходу за ребенком и допуске на работу на один месяц были написаны на имя заместителя? 2) После окончания срока работы я повторно не писала заявление о выходе в отпуск т.к. в первом заявлении именно с этой целью указала конкретный срок работы именно с 1-31 июля, должна ли написать еще одно заявление о выходе в отпуск? Или достаточно первого варианта? 3) Не смотря на то, что я нахожусь в отпуске по уходу, а главный бухгалтер уволилась, учредители просят написать отчеты о деятельности в период с марта 2016 г. и полную передачу всей бухгалтерской документации (с 2014 г. я работала на дому, используя свою комнату как офис и склад при необходимости) и программу учета (всю базу), в нашем случае 1С., правомерно ли это? 4) На требовании бывшего главного бухгалтера выплатить ей задолженности в 10-дневный срок - отказали, основываясь, что деятельности у компании нет; 5) До настоящего времени я не получила зарплату за июль и детское пособие за период июнь-август; 6) Имеются задолженности перед налоговыми органами, банком; 7) Правомерно ли будет в последствии мое требование с компенсаций мне за использование моего личного имущества в рабочих целях (износ техники, электричество...)?
1. По нашему мнению, такие заявления должны быть написаны на имя участника общества, в котором Вы работаете генеральным директором.
2. Если Вы уже написали заявление о предоставлении Вам отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, то отсутствует необходимость писать такое заявление повторно.
3. Если Вы сейчас, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не работаете неполное рабочее время или на дому, то работодатель не имеет право требовать от Вас осуществлять ваши трудовые обязанности.
4. Действующее законодательство устанавливает, что в случае отсутствия возможности у работодателя выплатить пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется территориальным органом ФСС.
ФСС может Вам отказать в выплате данного пособия только случае пропуска шестимесячного срока обращения со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет без уважительных причин.
Со списком документов, которые необходимо подать в территориальный орган ФСС для получения пособия по уходу за ребенком, Вы можете ознакомиться в Правовом обосновании.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии правилами внутреннего трудового распорядка.
За защитой ваших трудовых прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
5. При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
Правовое обоснование:
В силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
По заявлению женщины во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного 255-ФЗ, осуществляются территориальным органом страховщика (п. 4 ст. 13 вышеуказанного 255-ФЗ).
Согласно п. 23 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.09.2014 N 653н (далее - Административный регламент), в предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае пропуска без уважительных причин шестимесячного срока обращения за назначением и выплатой Пособия со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за получением государственной услуги по истечении указанного срока решение о предоставлении государственной услуги принимается территориальным органом Фонда при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за ее получением. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 74 и включает следующие причины:
непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и другое);
длительная временная нетрудоспособность заявителя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;
переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;
вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;
повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении заявителей в суд.
В силу п. 13 Административного регламента для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
а) заявление о выплате Пособия, форма которого предусмотрена приложением N 2 к Административному регламенту;
б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
в) документы, поименованные в подпункте "б" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
г) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает Пособие;
д) справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись, форма которой предусмотрена приложением N 1 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. N 182н (далее - справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие). Вместо подлинника справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, может представляться копия указанной справки, заверенная в установленном порядке;
е) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме, в случае если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы, из которой должно быть исчислено Пособие, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.
ж) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем Пособия застрахованному лицу, - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме (ст. 188 ТК РФ).
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.