Решение Верховного Суда РФ от 2 августа 1999 г. N ГКПИ99-560 Об отказе в признании недействительными ряда нормативных актов Роспатента в части установления запрета адвокатам на осуществление профессионального правового представительства

Решение Верховного Суда РФ от 2 августа 1999 г. N ГКПИ99-560

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 4 ноября 1999 г. N КАС99-298 настоящее решение оставлено без изменения

Верховный Суд Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П.А.Г. о признании недействительными:

1. п.п. 2.1 абз. 3 Правил подачи возражений и их рассмотрения в Апелляционной палате Роспатента, утвержденных Роспатентом 19 апреля 1995 года;

2. п. 3 абз. 6 Правил регистрации договоров об уступке товарного знака и лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака, утвержденных Роспатентом 26 сентября 1995 года в редакции приказа от 27 июля 1998 года N 145;

3. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2 и п. 4 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденных Роспатентом 29 ноября 1995 года в редакции приказа от 19 декабря 1997 года N 212;

4. п. 5 Правил аннулирования регистрации товарного знака при ликвидации юридического лица - владельца товарного знака, утвержденных Роспатентом 27 июня 1996 года в редакции приказа от 27 июля 1998 года N 145;

5. п.п. 1.3 абз. 2 и п. 4 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставления права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, утвержденных Роспатентом 11 февраля 1997 года, в редакции приказа от 19 декабря 1997 года N 213;

6. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 18 п.п. 18.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 82;

7. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 16 п.п. 16.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 83;

8. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 18 п.п. 18.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 84;

9. п.п. 2.1 абз. 9 Правил подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам, утвержденных приказом Роспатента 21 мая 1998 года N 107 в редакции приказа от 4 декабря 1998 года N 232,

Установил:

П.А.Г. адвокат - член межрегиональной коллегии адвокатов помощи предпринимателям и гражданам обратился в Верховный Суд России с заявлением о признании недействительными:

1. п.п. 2.1 абз. 3 Правил подачи возражений и их рассмотрения в Апелляционной палате Роспатента, утвержденных Роспатентом 19 апреля 1995 года;

2. п. 3 абз. 6 Правил регистрации договоров об уступке товарного знака и лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака, утвержденных Роспатентом 26 сентября 1995 года в редакции приказа от 27 июля 1998 года N 145;

3. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2 и п. 4 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденных Роспатентом 29 ноября 1995 года в редакции приказа от 19 декабря 1997 года N 212;

4. п. 5 Правил аннулирования регистрации товарного знака при ликвидации юридического лица - владельца товарного знака, утвержденных Роспатентом 27 июня 1996 года в редакции приказа от 27 июля 1998 года N 145;

5. п.п. 1.3 абз. 2 и п. 4 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставления права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, утвержденных Роспатентом 11 февраля 1997 года в редакции приказа от 19 декабря 1997 года N 213;

6. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 18 п.п. 18.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 82;

7. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 16 п.п. 16.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 83;

8. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 18 п.п. 18.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 84;

9. п.п. 2.1 абз. 9 Правил подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам, утвержденных приказом Роспатента 21 мая 1998 года N 107 в редакции приказа от 4 декабря 1998 года N 232.

Как указывает заявитель, из содержания оспариваемых нормативных актов и практики их применения следует, что смысл и цель оспариваемых норм состоит в закреплении исключительно за патентными поверенными, зарегистрированными в Роспатенте, права профессионально представлять интересы физических лиц, проживающих за пределами РФ, и иностранных юридических лиц при ведении дел и совершении юридически значимых действий в Роспатенте и, соответственно в установлении запрета адвокатам на осуществление профессионального правового представительства.

Ограничения, введенные оспариваемыми нормативными актами, не основаны на федеральных законах и являются результатом превышения Роспатентом собственной компетенции.

Федеральные законы, регулирующие отношения в сфере промышленной (интеллектуальной) собственности, не содержат прямого и определенного запрета иным, нежели патентные поверенные, лицам осуществлять представительство и особенно профессиональное представительство физических лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, или иностранных юридических лиц по их делам в Роспатенте.

Оспариваемые нормы незаконно ограничивают статутные права и компетенцию адвокатов, установленные Федеральными законами. В соответствии со ст. 15 Положения об адвокатуре в РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 20 ноября 1980 года, адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов.

Кроме того, оспариваемые нормы нарушают права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией РФ и Федеральными законами.

Лишая адвоката права осуществлять полноценное правовое представительство, Роспатент приравнивает профессионального адвоката к техническому исполнителю, что негативно отражается на клиентуре и, соответственно, доходах адвоката.

В соответствии с Положением о патентных поверенных Роспатент осуществляет их аттестацию и регистрацию, имея таким образом возможность влиять на данных субъектов предпринимательской деятельности. Этот же государственный орган издал ведомственные нормативные акты, в которых предоставил право заниматься представительской деятельностью на определенном сегменте рынка профессиональных услуг этому ограниченному количеству субъектов, произвольно лишив такого же права других профессиональных представителей, в первую очередь российских адвокатов.

Принятые Роспатентом акты ограничивают конкуренцию и ущемляют интересы хозяйствующих субъектов и граждан.

В судебном заседании представитель заявителя Б.И.В. поддержал заявленные требования о признании недействительными оспариваемых нормативных актов.

Представитель Роспатента С.А.К. возражал против удовлетворения заявления П.А.Г., т.к. оспариваемые акты соответствуют действующему законодательству и не содержат запрета адвокату заниматься профессиональной деятельностью патентных поверенных.

Представитель Минюста России Д.И.Н. возражал против удовлетворения поданного заявления и пояснил, что оспариваемые акты прошли государственную регистрацию и нормы касающиеся ведения дел по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, соответствуют действующему законодательству.

Выслушав объяснения представителя П.А.Г., Б.И.В., адвоката М.Б.Л., представителя Роспатента С.А.К., представителя Минюста России Д.И.Н., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ М.Л.Ф., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.

Как установлено в судебном заседании, Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент) приняло в течение 1995-1998 г.г. ряд нормативных актов, которые зарегистрированы в Минюсте России и официально опубликованы.

Заявитель просит суд признать недействительными:

1. Правила подачи возражений и их рассмотрения в Апелляционной палате Роспатента:

подпункт 2.1 абзац 3:

"Физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные подают возражения, ведут по ним переписку с Апелляционной палатой и участвуют в заседаниях ее коллегий через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если иной порядок не предусмотрен двусторонними соглашениями Российской Федерации с государствами - бывшими субъектами СССР, другими международными договорами Российской Федерации".

2. Правила регистрации договоров об уступке товарного знака и лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака:

пункт 3 абзац 6:

"Владелец товарного знака может назначить своего представителя на ведение дел по регистрации договора. В этом случае заявление может быть подписано представителем, а к заявлению прилагается доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством. В случаях, установленных законодательством, заявление должно быть подано через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте".

3. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания:

пункт 1 подпункт 1.3 абзац 2:

"Иностранные юридические лица или постоянно проживающие за пределами Российской Федерации физические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с регистрацией товарного знака, через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иной порядок не установлен международным соглашением с участием Российской Федерации".

пункт 4 абзац 2:

"Представителем иностранного юридического лица или постоянно проживающего за пределами Российской Федерации физического лица может быть только патентный поверенный, зарегистрированный в Патентном ведомстве. Для иных заявителей в качестве представителя может быть указан как патентный поверенный, так и иное лицо".

4. Правила аннулирования регистрации товарного знака при ликвидации юридического лица - владельца товарного знака:

пункт 5:

"Лицо, от имени которого подается заявление, может назначить своего представителя на ведение дел по аннулированию регистрации товарного знака. В этом случае заявление может быть подписано представителем, а к заявлению прилагается доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством. В случаях, установленных законодательством, заявление должно быть подано через патентного поверенного, зарегистрированного в Государственном патентном ведомстве Российской Федерации".

5. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара:

подпункт 1.3 абзац 2:

"Иностранные юридические лица или постоянно проживающие за пределами Российской Федерации физические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с регистрацией наименования места происхождения товара и предоставлением права пользования им или с предоставлением права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации".

пункт 4 абзац 2:

"представителем иностранного юридического лица или постоянно проживающего за пределами Российской Федерации физического лица может быть только патентный поверенный, зарегистрированный в Патентном ведомстве. Для иных заявителей в качестве представителя может быть указан как патентный поверенный, так и иное лицо".

6. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение:

пункт 1 подпункт 1.3 абзац 2:

"В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с подачей заявки и получением патента, только через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иной порядок не установлен международным соглашением с участием Российской Федерации".

пункт 7 абзац 2:

"Представителем заявителя - физического лица, проживающего за пределами Российской Федерации, или иностранного юридического лица может быть только патентный поверенный, зарегистрированный в Патентном ведомстве, если иное не предусмотрено международным соглашением с участием Российской Федерации. Для иных заявителей в качестве представителя может быть указан, в частности, один из заявителей, если их несколько, автор изобретения, патентный поверенный или иное лицо. Доверенность (копия доверенности) на представительство представляется при подаче заявки или в процессе делопроизводства и приобщается к заявке. До представления доверенности (копии доверенности) совершаемые действия считаются недействительными и не принимаются во внимание".

пункт 18 подпункт 18.3 абзац 2:

"_ (1) Если в процессе формальной экспертизы заявки установлено, что заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, приведением необходимых аргументов правового характера и предложением представить отсутствующие или исправленные документы в течение двух месяцев с даты его получения.

Основанием для запроса является:

_ (1.4) подача заявки физическими лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, или иностранными юридическими лицами не через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если международным соглашением с участием Российской Федерации не установлен порядок, предусматривающий такую подачу заявки".

7. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель:

пункт 1 подпункт 1.3 абзац 2:

"В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с подачей заявки и получением свидетельства, только через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иной порядок не установлен международным соглашением с участием Российской Федерации".

пункт 7 абзац 2:

"Представителем заявителя - физического лица, проживающего за пределами Российской Федерации, или иностранного юридического лица может быть только патентный поверенный, зарегистрированный в Патентном ведомстве, если иное не предусмотрено международным соглашением с участием Российской Федерации. Для иных заявителей в качестве представителя может быть указан, в частности, один из заявителей, если их несколько, автор изобретения, патентный поверенный или иное лицо. Доверенность (копия доверенности) на представительство представляется при подаче заявки или в процессе делопроизводства и приобщается к заявке. До представления доверенности (копии доверенности) совершаемые действия считаются недействительными и не принимаются во внимание".

пункт 18 подпункт 18.3 абзац 2:

"_(1) Если в процессе формальной экспертизы заявки установлено, что заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, привидением необходимых аргументов правового характера и предложением представить отсутствующие или исправленные документы в течение двух месяцев с даты его получения.

Основанием для запроса является:

_(1.4) подача заявки физическими лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, или иностранными юридическими лицами не через патентных поверенных, зарегистрированных в патентном ведомстве, если международным соглашением с участием Российской Федерации не установлен порядок, предусматривающий такую подачу заявки".

8. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец:

пункт 1 подпункт 1.3 абзац 2:

"В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с подачей заявки и получением патента, только через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иной порядок не установлен международным соглашением с участием Российской Федерации".

пункт 7 абзац 2:

"Представителем заявителя - физического лица, проживающего за пределами Российской Федерации, или иностранного юридического лица может быть только патентный поверенный, зарегистрированный в Патентном ведомстве, если иное не предусмотрено международным соглашением с участием Российской Федерации. Для иных заявителей в качестве представителя может быть указан, в частности, один из заявителей, если их несколько, автор изобретения, патентный поверенный или иное лицо. Доверенность (копия доверенности) на представительство представляется при подаче заявки или в процессе делопроизводства и приобщается к заявке. До представления доверенности (копии доверенности) совершаемые действия считаются недействительными и не принимаются во внимание.

пункт 18 подпункт 18.3 абзац 2:

"_(1) Если в процессе формальной экспертизы заявки установлено, что заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, привидением необходимых аргументов правового характера и предложением представить отсутствующие или исправленные документы в течение двух месяцев с даты его получения.

Основанием для запроса является:

_(1.4) подача заявки физическими лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, или иностранными юридическими лицами не через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если международным соглашением с участием Российской Федерации не установлен порядок, предусматривающий такую подачу заявки".

9. Правила подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского Агентства по патентам и товарным знакам:

подпункт 2.1 абзац 9:

"Физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные подают жалобы, заявления и ходатайства, ведут по ним переписку с Высшей патентной палатой и участвуют в заседаниях ее коллегий через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если иной порядок не предусмотрен двусторонними соглашениями Российской Федерации с государствами - бывшими субъектами СССР, другими международными договорами Российской Федерации".

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РСФСР правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3517-I предусматривает, что заявка на выдачу патента может быть выдана через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве. Физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве (п. 3 ст. 15).

В Законе Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования места происхождения товаров" от 23 сентября 1992 года N 3520-I предусмотрено, что заявка на регистрацию товарного знака может быть подана через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве.

Иностранные юридические лица или постоянно проживающие за пределами Российской Федерации физические лица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с регистрацией товарных знаков, через патентных поверенных.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела по получению патентов и регистрации товарных знаков через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве. При таких обстоятельствах являются необоснованными утверждения, что Роспатент с превышением своих полномочий закрепил эти положения в оспариваемых нормах.

В целях обеспечения условий для ведения дел по получению и поддержанию в силе охранных документов Российской Федерации на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров Совет Министров - Правительство Российской Федерации приняло постановление от 12 февраля 1993 года N 122 "Об утверждении Положения о патентных поверенных".

В соответствии с п. 2 Положения о патентных поверенных в качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован гражданин Российской Федерации, который имеет постоянное место жительства в Российской Федерации, высшее образование и не менее 4-х летний опыт практической работы в области охраны промышленной собственности или профессионального правового представительства (адвокат или иное лицо, получившее разрешение на занятие правоприменительной деятельностью).

Утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1203 Положение о Российском агентстве по патентам и товарным знакам устанавливает, что Роспатент, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции в области охраны объектов промышленной собственности. В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, международными договорами РФ в области охраны интеллектуальной собственности. Патентный закон РФ, Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" наделяют Патентное ведомство правом издания правил и разъяснений по применению настоящих Законов.

Таким образом, установленный Роспатентом порядок ведения дел по получению патентов и регистрации товарных знаков в Патентном ведомстве иностранным юридическим лицом или постоянно проживающим за пределами Российской Федерации физическим лицом через патентного поверенного не противоречит Гражданскому кодексу РФ, Патентному закону Российской Федерации и Закону Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров и не выходит за пределы компетенции данного федерального органа исполнительной власти.

Принятые Роспатентом нормативные акты адвокату не запрещают заниматься профессиональной деятельностью патентных поверенных при условии получения в установленном порядке статуса патентного поверенного.

Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", Патентный закон РФ содержат требования для физических лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, или иностранных юридических лиц и их патентных поверенных о ведении дел по получению патентов и регистрации товарных знаков через патентных поверенных зарегистрированных в Патентном ведомстве.

Данные требования закона воспроизведены в оспариваемых нормативных актах Роспатента и ни в коей мере не ограничивают прав адвокатов по представительству интересов лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, т.к. не содержат запрета адвокату заниматься профессиональной деятельностью патентного поверенного.

Доводы заявителя о том, что требования к квалификации и прочим цензам адвоката для осуществления им профессиональной деятельности установлены Положением об адвокатуре и необходимость адвокату получить еще и квалификацию патентного поверенного противоречат Федеральным законам "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и "Об образовании" являются несостоятельными, т.к. статус патентного поверенного предусмотрен Федеральными законами, которые также установили, что требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации определяются Положением о патентных поверенных, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации (ст. 8 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", ст. 15 Патентного закона Российской Федерации).

Учитывая, что в качестве патентного поверенного может быть аттестован и зарегистрирован гражданин Российской Федерации, отвечающий определенным требованием, в том числе адвокат, ссылка заявителя на Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" является безосновательной.

Что касается утверждений о нарушении прав физических лиц, проживающих за пределами РФ, и иностранных юридических лиц и установленного ст. 421 Гражданского кодекса РФ положения о свободе договора, то они являются необоснованными, т.к. для указанной категории лиц Федеральными законами установлен порядок ведения дел в Патентном ведомстве через патентных поверенных. Осуществляя свои гражданские права они свободны в заключении договора поручения или иного договора аналогичного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации и пользуются правами в области интеллектуальной собственности, предусмотренными действующими Законами, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.

Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании нормативного акта государственного органа недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушения указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Учитывая, что оспариваемые заявителем положения нормативных актов в сфере охраны интеллектуальной собственности соответствуют действующим законам, изданы Российским агентством по патентам и товарным знакам в пределах полномочий федерального органа исполнительной власти и не нарушают права и свободы заявителя, заявление П.А.Г. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191, 192, 197, 239-7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление П.А.Г. о признании недействительными:

1. п.п. 2.1 абз. 3 Правил подачи возражений и их рассмотрения в Апелляционной палате Роспатента, утвержденных Роспатентом 19 апреля 1995 года;

2. п. 3 абз. 6 Правил регистрации договоров об уступке товарного знака и лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака, утвержденных Роспатентом 26 сентября 1995 года в редакции приказа от 27 июля 1998 года N 145;

3. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2 и п. 4 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденных Роспатентом 29 ноября 1995 года в редакции приказа от 19 декабря 1997 года N 212;

4. п. 5 Правил аннулирования регистрации товарного знака при ликвидации юридического лица - владельца товарного знака, утвержденных Роспатентом 27 июня 1996 года в редакции приказа от 27 июля 1998 года N 145;

5. п.п. 1.3 абз. 2 и п. 4 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставления права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, утвержденных Роспатентом 11 февраля 1997 года в редакции приказа от 19 декабря 1997 года N 213;

6. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 18 п.п. 18.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 82;

7. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 16 п.п. 16.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 83;

8. п. 1 п.п. 1.3 абз. 2, п. 7 абз. 2, п. 18 п.п. 18.3 абз. 2 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец, утвержденных приказом Роспатента 17 апреля 1998 года N 84;

9. п.п. 2.1 абз. 9 Правил подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам, утвержденных приказом Роспатента 21 мая 1998 года N 107 в редакции приказа от 4 декабря 1998 года N 232 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.