Вопрос: Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр спортивной подготовки" осуществляет ежемесячные выплаты спортсменам, достигшим высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, и их тренерам в соответствии с законодательством субъекта РФ. Данные выплаты осуществляются за счет средств субсидии на иные цели в рамках государственной программы субъекта РФ "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы" по виду расходов 112 и коду 290 КОСГУ. В силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ данные выплаты облагаются страховыми взносами во... (журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2016 г.)

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр спортивной подготовки" осуществляет ежемесячные выплаты спортсменам, достигшим высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, и их тренерам в соответствии с законодательством субъекта РФ. Данные выплаты осуществляются за счет средств субсидии на иные цели в рамках государственной программы субъекта РФ "Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы" по виду расходов 112 и коду 290 КОСГУ. В силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ данные выплаты облагаются страховыми взносами во внебюджетные фонды. По какому виду расходов осуществлять уплату страховых взносов, начисленных на указанные выплаты, если в приложении 5.1 к Указаниям о применении бюджетной классификации*(1) взаимоувязка между видом расходов 119 и кодом 290 КОСГУ отсутствует?

А. Бирюков,

к.э.н., профессор Финансового университета

при Правительстве РФ, советник Управления

внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности

деятельности Федерального казначейства

Журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2016 г., с. 11-13.

Расходы на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленные на выплаты спортсменам, достигшим высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, и их тренерам, назначенные в соответствии с законодательством субъекта РФ в рамках целевой государственной программы, отражаются по виду расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений" с увязкой со статьей 290 "Прочие расходы" КОСГУ - несмотря на то, что она отсутствует в приложении 5.1 к Указаниям о применении бюджетной классификации.

Перечень и правила применения государственными (муниципальными) учреждениями единых групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в п. 5.1 разд. III "Классификация расходов бюджета" Указаний о применении бюджетной классификации.

Особенности применения кодов КОСГУ приведены в п. 2 разд. V "Классификация операций сектора государственного управления" указанного документа.

Увязка кодов видов расходов и кодов КОСГУ представлена в приложении 5.1 к Указаниям о применении бюджетной классификации.

Так, согласно п. 5(1).2 разд. III расходы на выплаты работникам государственных (муниципальных) учреждений, обусловленные их статусом в соответствии с трудовыми договорами, законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, не включенные в фонд оплаты труда, отражаются по элементу вида расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда".

Расходы на уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды РФ (в ПФР - на обязательное пенсионное страхование, в ФСС - на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в ФФОМС - на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), начисленных на выплаты, осуществляемые по элементам видов расходов 111 "Фонд оплаты труда учреждений", 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" 113 "Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий", отражаются по элементу 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений".

В соответствии с п. 2 разд. V поощрительные выплаты спортсменам-победителям и призерам спортивных соревнований, а также тренерам отражаются по статье 290 "Прочие выплаты" КОСГУ.

Расходы на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды, начисленных на выплаты, производимые в пользу физических лиц по основаниям, определенным законодательством РФ, за исключением выплат, отражаемых по подстатьям 211 "Заработная плата" и 212 "Прочие выплаты", подлежат отражению по тем подстатьям КОСГУ, по которым отражаются расходы на соответствующие выплаты. То есть начисление страховых взносов на поощрительные выплаты спортсменам и тренерам, произведенные по статье 290 КОСГУ, осуществляется по этой же статье.

Вместе с тем в приложении 5.1 к Указаниям о применении бюджетной классификации взаимоувязка между видом расходов 119 и кодом 290 КОСГУ отсутствует. Однако Приказом Минфина РФ от 20.06.2016 N 89н были внесены дополнения в п. 5.1.1 разд. V: уточнено, в частности, что отражение расходов на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на выплаты физическим лицам, осуществляемые по элементам видов расходов 111, 112, 113, производятся по элементу 119. Это является существенным требованием утвержденной структуры видов расходов.

Таким образом, расходы на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленные на выплаты спортсменам, достигшим высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, и их тренерам, назначенные в соответствии с законодательством субъекта РФ в рамках целевой государственной программы, отражаются по виду расходов 119 с увязкой со статьей 290 КОСГУ, несмотря на то что она отсутствует в приложении 5.1 к Указаниям о применении бюджетной классификации.

1 октября 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждены Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н.