Вопрос: Сотрудник предоставил удостоверение Республики Казахстан, подтверждающее право на льготу пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Год рождения сотрудника - 1977, проживал в п. Жезкент с 01.01.1978 по 31.12.1990 г. Действует ли данное удостоверение на территории РФ? Обязана ли организация предоставить ему дополнительный отпуск? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.)

Сотрудник предоставил удостоверение Республики Казахстан, подтверждающее право на льготу пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Год рождения сотрудника - 1977, проживал в п. Жезкент с 01.01.1978 по 31.12.1990 г. Действует ли данное удостоверение на территории РФ? Обязана ли организация предоставить ему дополнительный отпуск?

Нет, не действует и работодатель не обязан предоставлять дополнительный отпуск такому работнику на основании удостоверения, подтверждающее право на льготы лицу, подвергнувшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, выданного государственным органом Республики Казахстан, так как дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется лицам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр), только в том случае, если они являются гражданами РФ и имеют удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, выданное МЧС РФ.

Правовое обоснование:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Закон N 2-ФЗ) направлен на обеспечение мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные Законом (ст. 1 Закона N 2-ФЗ).

Согласно ст. 5 Закона N 2-ФЗ гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, в том числе использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней (п. 15 ч. 1 ст. 2 Закона N 2-ФЗ).

Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов (п. 5 Приложения к Приказу МЧС РФ от 18 сентября 2009 г. N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.