Вопрос: Должен ли и вправе ли учредитель бюджетного учреждения утверждать для учреждения план по внебюджетной деятельности или каким-либо другим образом определять планируемый объем зарабатываемых учреждением внебюджетных средств? (журнал "Руководитель бюджетной организации", N 10, октябрь 2016 г.)

Должен ли и вправе ли учредитель бюджетного учреждения утверждать для учреждения план по внебюджетной деятельности или каким-либо другим образом определять планируемый объем зарабатываемых учреждением внебюджетных средств?

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике Института

экономики города (Москва)

Журнал "Руководитель бюджетной организации", N 10, октябрь 2016 г., с. 16-17.

Планируемый объем зарабатываемых автономным или бюджетным учреждением внебюджетных средств входит в состав сведений, которые должны включаться в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения*(1). В свою очередь, этот план утверждается руководителем бюджетного учреждения, если иное не установлено учредителем*(2). Таким образом, если план конкретного учреждения утверждается учредителем, то, конечно, учредитель может указать в плане тот объем поступлений от оказания платных услуг (выполнения платных работ), который он считает нужным. Если же план утверждается руководителем учреждения, то вмешательства учредителя все равно не избежать, поскольку в самих правилах формирования плана говорится о том, что орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе установить для учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ)*(3).

1 октября 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Пункт 10 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утв. Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 N 81н (далее - Требования к ПФХД).

*(2) Пункт 22 Требований к ПФХД.

*(3) Пункт 15 Требований к ПФХД.