Вопрос: Хотим обучить работников (специалисты администрации, работники архива муниципального образования) по охране труда внутри самой организации. Какое количество часов необходимо для обучения? Для руководящих работников - 40 часов, а для прочих профессий? На сколько часов должна быть составлена программа обучения? Какими нормативными документами руководствоваться при ее разработке? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2016 г.)

Хотим обучить работников (специалисты администрации, работники архива муниципального образования) по охране труда внутри самой организации. Какое количество часов необходимо для обучения? Для руководящих работников - 40 часов, а для прочих профессий? На сколько часов должна быть составлена программа обучения? Какими нормативными документами руководствоваться при ее разработке?

Работодатель вправе самостоятельно определить количество часов, необходимых для обучения по охране труда работников, не являющихся руководителями (например, специалисты администрации, работники архива муниципального образования).

При разработке программы обучения работников по охране труда работодатель вправе руководствоваться Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, примерными учебными планами и программами обучения по охране труда, разработанными и утвержденными Минтрудом для соответствующей отрасли.

За дополнительными разъяснениями по Вашим вопросам Вы также можете обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Правовое обоснование:

Согласно п. 2.3.2 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

В соответствии с п. 2.3.3 вышеуказанного Порядка требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

Согласно п. 2.3.4 вышеуказанного Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2016 г.