Вопрос: В соответствии с уставом детский сад является "Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад комбинированного вида N". В детском саду функционируют общеразвивающие группы и 2 группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями в развитии (дети-инвалиды) и с нарушениями ОДА. С января 2016 г. на основании "постановления Администрации города Апатиты... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2016 г.)

В соответствии с уставом детский сад является "Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад комбинированного вида N". В детском саду функционируют общеразвивающие группы и 2 группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями в развитии (дети-инвалиды) и с нарушениями ОДА. С января 2016 г. на основании "постановления Администрации города Апатиты N 97 от 29.01.2016 о внесении изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации города Апатиты Мурманской области" были сформированы новые должностные оклады. Цитата из "постановления: "3.2.1. Педагогическим и другим работникам учреждения могут быть установлены повышающие коэффициенты к базовым окладам по уровням профессиональных квалификационных групп. Повышающие коэффициенты к базовому окладу по занимаемой должности учитывают: - специфику отдельных учреждений и особенности труда работников учреждений; - квалификационную категорию; - обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. 3.2.1.1. Повышающий коэффициент к базовому окладу за специфику отдельных учреждений и особенности труда работников учреждений устанавливается: _3) работникам дошкольных образовательных организаций: - в группах компенсирующей направленности - 20 процентов; Повышающие коэффициенты к окладу по занимаемой должности образуют новый должностной оклад, являющийся фиксированным размером оплаты труда за исполнение должностных обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы, без учета компенсирующих и стимулирующих выплат..." Однако, руководителем нашего учреждения повышающий коэффициент за работу в группах компенсирующей направленности (в том числе с детьми-инвалидами) выплачивается музыкальному руководителю и педагогу-психологу как стимулирующая надбавка из расчета доли занятости с детьми компенсирующих групп и соответственно в должностной оклад не входит. Руководитель ДОУ опирается на Положение об оплате труда ДОУ, где прописано: ...Повышающий коэффициент за специфику работы в Учреждении устанавливается: 1) за работу в компенсирующей группе для конкретных работников: воспитатели, младшие воспитатели, инструктор по физической культуре, медицинская сестра по массажу, музыкальный руководитель, педагог-психолог, учитель логопед - 0,2. Доля оклада работника, к которой применяется коэффициент, пропорциональна доле занятости работника в группах компенсирующей направленности. Руководитель объясняет, что поскольку педагог-психолог и музыкальный руководитель работают на этих группах неполный рабочий день, то она не может применить этот повышающий коэффициент ко всему окладу и оплачивает как стимулирующую надбавку. Имеем ли мы право претендовать на то, чтобы этот повышающий коэффициент применялся ко всему окладу, а не как стимулирующая надбавка, так как в других ДОУ города эта выплата осуществляется как повышающий коэффициент и применяется ко всему окладу, независимо от доли занятости? Каким образом и в каком размере должна оплачиваться работа музыкального руководителя и педагога-психолога за работу с детьми-инвалидами?

При этом следует отметить, что работа на условиях неполного рабочего времени не может являться критерием ограничения работников в получении всех установленных системой оплаты труда выплат и доплат.

Для полного и корректного ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с локальным нормативным актом Вашего работодателя.

Правовое обоснование:

Статья 129 ТК РФ устанавливает, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2016 г.