Вопрос: В соответствии с п. 1 ст. 22 Раздела II Закона РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 "Пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции". В связи с этим прошу сообщить: входит ли в полномочия управления недропользования установления предпринимателю форм деятельности, выражающихся в указании управлением недропользования в лицензии на право пользования недрами целевое назначение, в частности, при добычи пресной питьевой воды для розлива? вправе ли сам предприниматель определять... (ответ Федерального агентства по недропользованию)

В соответствии с п. 1 ст. 22 Раздела II Закона РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 "Пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции".

В связи с этим прошу сообщить:

- входит ли в полномочия управления недропользования установления предпринимателю форм деятельности, выражающихся в указании управлением недропользования в лицензии на право пользования недрами целевое назначение, в частности, при добычи пресной питьевой воды для розлива?

- вправе ли сам предприниматель определять форму деятельности при добыче питьевой воды и в связи с этим указать целевое назначение в заявлении на получении лицензии или в заявлении на изменении лицензии?

- должно ли быть заявленное недропользователем целевое назначение указано в лицензии?

Кроме того, прошу сообщить, требуется ли участие заявителя в аукционе на право пользования недрами для добычи пресной питьевой воды с целью розлива и каким нормативным актом данное требование определено?

Пользование участками недр, в том числе с целью добычи подземных вод, является видом пользования недрами и осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Предоставление участков недр оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии (ч. 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О недрах").

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации "О недрах", лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами.

В соответствии со ст. 22 Закона Российской Федерации "О недрах" пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии.

В соответствии с п. 3 ст. 10.1 Закона РФ "О недрах", на основании решения комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, право пользования участком недр может предоставляться для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, а также в целях геологического изучения (для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности), за исключением недр на участках недр федерального значения и участков недр местного значения.

Порядок предоставления лицензий на право пользования недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевых и технологических нужд регламентируется Порядком рассмотрения заявок на получение пользования недрами с целью добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, утвержденным приказом Минприроды России от 29.11.2004 N 710.

В соответствии с п. 4 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" участки недр для добычи подземных вод с целью розлива предоставляются в пользование на аукционной (конкурсной) основе.

Вопросы проведения аукционов и конкурсов по участкам подземных вод относятся к компетенции территориальных органов Роснедра, в данном случае, Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу.

Федеральное агентство

по недропользованию

(Роснедра)

http://www.rosnedra.gov.ru