Вопрос: Автономное учреждение является правопреемником преобразованного бюджетного учреждения. Каков порядок осуществления закупок, начатых до реорганизации? (журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2016 г.)

Автономное учреждение является правопреемником преобразованного бюджетного учреждения. Каков порядок осуществления закупок, начатых до реорганизации?

Л. Семина,

эксперт журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2016 г., с. 69-70.

При исполнении договоров, заключенных до реорганизации, автономное учреждение продолжает руководствоваться теми же законодательными нормами, в соответствии с которыми закупка была начата. В то же время учреждение вправе принять решение о расторжении таких договоров.

Обоснование. Аналогичный вопрос рассматривался в Письме Минэкономразвития РФ от 07.09.2016 N Д28и-2279. В нем сообщается, что согласно ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией. При этом происходит универсальное правопреемство, в силу которого вновь созданной организации переходят в том числе права и обязанности.

Исходя из этого, если закупка начата в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ или Федерального закона N 44-ФЗ, преобразованное лицо, вне зависимости от своей организационно-правовой формы, продолжит применять нормы закона, по которым закупка начата.

Правопреемник вправе принять решение о расторжении договоров, заключенных до реорганизации юридического лица, или о продолжении исполнения договоров преобразованным юридическим лицом.

При исполнении договоров правопреемником в единой информационной системе можно осуществить следующие действия:

- блокировку бюджетного учреждения с указанием организации-правопреемника (автономного учреждения). Процедура выполняется организацией, оказывающей услуги по обслуживанию пользователей единой информационной системы;

- правопреемство по выбранным организацией-правопреемником договорам.

Таким образом, автономное учреждение может получить право на изменение и размещение договоров с указанием автономного учреждения в качестве заказчика договора, а организация с прежней организационно-правовой формой будет указываться в договоре в качестве организации-предшественника. Для этого после процедуры блокировки в личном кабинете правопреемника на странице реестра договоров в контекстном меню выбранного договора необходимо выбрать пункт "Стать правопреемником" и пройти процедуру размещения этого договора. После размещения правопреемнику становятся доступными все функции заказчика договора.

1 ноября 2016 г.