Учреждение хочет разместить заказ на поставку оборудования. Поскольку оно будет использоваться учреждением и в рамках деятельности, финансируемой за счет средств субсидий, и при оказании платных услуг, оплата будет производиться за счет двух источников. Каким нормативным актом следует руководствоваться при размещении заказа, оплата которого будет осуществляться за счет сумм целевой субсидии и средств, полученных учреждением от оказания платных услуг: Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках)?
Л. Магурина,
эксперт журнала "Бюджетные организации:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2016 г., с. 15-16.
Из положений ч. 2 ст. 15 Закона о контрактной системе следует, что при наличии правового акта (положения о закупке, являющегося документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения), принятого бюджетным учреждением в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 2 Закона о закупках и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, данное учреждение вправе осуществлять закупки в соответствующем году с соблюдением требований Закона о закупках и правового акта за счет средств, полученных им при осуществлении приносящей доход деятельности от физических, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
Исходя из положений Закона о контрактной системе, Закона о закупках у бюджетных учреждений имеется возможность воспользоваться правом осуществлять закупки в соответствии с положениями Закона о закупках только в случаях, установленных ч. 2 ст. 15 Закона о контрактной системе. Во всех остальных случаях, в том числе проведения закупки за счет бюджетных и иных средств одновременно (смешанное финансирование), бюджетным учреждениям необходимо при осуществлении закупочной деятельности руководствоваться положениями Закона о контрактной системе (Письмо Минэкономразвития РФ от 27.06.2016 N Д28и-1606).
1 ноября 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"