Вопрос: Условием лицензионного соглашения недропользователь обязан обеспечить корректировку действующего ТЭО постоянных разведочных кондиций, достаточно ли для выполнения этого условия разработки ТЭО эксплуатационных кондиций 1 раз в пять лет. Если нет, то в виде какого документа производится корректировка ТЭО разведочных кондиций? (ответ Федерального агентства по недропользованию)

Условием лицензионного соглашения недропользователь обязан обеспечить корректировку действующего ТЭО постоянных разведочных кондиций, достаточно ли для выполнения этого условия разработки ТЭО эксплуатационных кондиций 1 раз в пять лет. Если нет, то в виде какого документа производится корректировка ТЭО разведочных кондиций?

ТЭО постоянных разведочных кондиций разрабатывается по результатам разведки месторождений, утверждается в установленном порядке Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых и на основе этих кондиций осуществляется подсчет запасов. ТЭО служит основой для решения вопроса о целесообразности и экономической эффективности инвестиций в строительство предприятия по добыче и переработке полезного ископаемого.

Понятие "корректировка ТЭО разведочных кондиций" существующими нормативными документами не установлено, в то же время порядок составления и представления на государственную экспертизу ТЭО разведочных кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 и Методическими рекомендациями по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев), установленными приложением 44 к распоряжению Минприроды России от 05.06.2007 N 37-р (далее - Методические рекомендации).

Согласно п. 7 Методических рекомендаций, в процессе разработки месторождения недропользователем могут разрабатываться эксплуатационные кондиции, утверждаемые в установленном порядке в случаях:

- необходимости уточнения требований к качеству извлекаемого полезного ископаемого и условиям его залегания применительно к конкретным частям месторождения (этажам, подэтажам, эксплуатационным блокам, выемочным слоям, участкам и т.п.), существенно отличающимся по геологическим, горнотехническим, технологическим, технико-экономическим и иным условиям отработки от средних показателей, принятых при обосновании постоянных разведочных кондиций;

- для обеспечения безубыточной работы горнодобывающего предприятия в период резкого изменения рыночной конъюнктуры на минеральное сырье и продукты его переработки.

При этом в соответствии с п. 70 Методических рекомендаций ТЭО эксплуатационных кондиций в основном опирается на материалы, характеризующие конкретные особенности условий добычи и переработки минерального сырья на участке, намечаемом к отработке в ближайшие 3-4 года. Основой их экономического обоснования являются: фактические цены, калькуляции затрат на добычу и переработку минерального сырья за последние 1-2 года, налоги, кредитные ставки (с учетом намечаемых изменений в период действия кондиций). Выбор варианта предлагаемых кондиций определяется безубыточностью отработки выделенных частей месторождения. Периодичность пересмотра параметров кондиций напрямую зависит от устойчивости внутреннего и внешнего рынков минерального сырья, рынка финансов, а также возникновения непредвиденных геологических и горнотехнических факторов, влияющих на цены и показатели себестоимости товарной продукции или качественные ее характеристики.

Следует также отметить, что постоянные разведочные кондиции и эксплуатационные кондиции разрабатываются на различных стадиях освоения месторождений, соответственно, в период разведочных и добычных работ.

Федеральное агентство

по недропользованию

(Роснедра)

http://www.rosnedra.gov.ru