Вопрос: Наше юридическое лицо получило лицензию на добычу общераспространённых полезных ископаемых на определённом земельном участке. Однако данный земельный участок находится в собственности физического лица, которое отказывается предоставлять участок для производства добычи (физическое лицо само является учредителем юридического лица, которое производит добычу на смежном участке и не хочет иметь конкурентов). Каким образом и на основании чего наша организация может получить право доступа на данный земельный участок для добычи ископаемых? (ответ Федерального агентства по недропользованию)

Наше юридическое лицо получило лицензию на добычу общераспространённых полезных ископаемых на определённом земельном участке.

Однако данный земельный участок находится в собственности физического лица, которое отказывается предоставлять участок для производства добычи (физическое лицо само является учредителем юридического лица, которое производит добычу на смежном участке и не хочет иметь конкурентов).

Каким образом и на основании чего наша организация может получить право доступа на данный земельный участок для добычи ископаемых?

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации N 2395-1 от 21.02.1992 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах") лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Закона РФ "О недрах" земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством и Законом РФ "О недрах".

В соответствии со статьей 25.2 Закона РФ "О недрах" допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами. При этом прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным законодательством и Законом РФ "О недрах".

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен глава VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс).

Так, согласно п. 2 ст. 56.2 Земельного кодекса решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, принимают уполномоченные исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56.4 Земельного кодекса с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами. Форма указанного ходатайства установлена приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 N 250.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный порядок изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности, для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Федеральное агентство

по недропользованию

(Роснедра)

http://www.rosnedra.gov.ru