Вопрос: Согласно Закону "О недрах" участки недр, предоставляемые в пользование, предоставляются в виде горного отвода или геологического отвода. При выдаче лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод свыше 100 куб. м. одним из условий в лицензионных соглашениях прописывается необходимость разработать технический проект разработки. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 N 463 утверждены требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений... (ответ Федерального агентства по недропользованию)

Согласно Закону "О недрах" участки недр, предоставляемые в пользование, предоставляются в виде горного отвода или геологического отвода. При выдаче лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод свыше 100 куб. м. одним из условий в лицензионных соглашениях прописывается необходимость разработать технический проект разработки. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 N 463 утверждены требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод, в том числе при пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод. В соответствии пункта 2 инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденной министром природных ресурсов Российской Федерации от 7 февраля 1998 г. N 56, указанная инструкция не распространяется на случаи предоставления горных отводов для разработки месторождений питьевых и технических вод.

1) Нужно ли при оформлении лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод или совмещенной лицензии указать размеры предварительного горного отвода?

2) Нужно ли после разработки проекта разработки месторождений питьевых и технических вод (проекта водозабора) разрабатывать проект горного отвода? Если да, то кто его согласует, на основе каких нормативно-правовых актов?

1. В соответствии с п. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" лицензия должна содержать указание границ участка недр, предоставленного в пользование. Руководствуясь п. 24 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного Приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315, в условиях пользования недрами необходимо указывать пространственные границы участка недр, а также пространственные границы геологического и (или) горного отвода (при наличии).

Как правило, в лицензиях на пользование недрами для добычи подземных вод или совмещенной лицензии указываются пространственные границы участков недр и им присваивается статус горного отвода.

2. Согласно п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 при пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод разрабатывается проект водозабора, при этом проект горного отвода не требуется.

Федеральное агентство

по недропользованию

(Роснедра)

http://www.rosnedra.gov.ru